Пенсии, другие виды социальных выплат и пособий, которые являются основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни, не ниже прожиточного минимума, установленного законом. Эта гарантия закреплена в части третьей статьи 46 Конституции Украины. Рассмотрим, каким будет прожиточный минимум в 2026 году, размер которого определяет Госбюджет 2026 года
Прожиточный минимум 2026 года: законодательный и фактический
Прожиточный минимум — это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности (ч. 1 ст. 1 Закона Украины «О прожиточном минимуме» от 15.07.1999 № 966-XIV).
Прожиточный минимум определяют нормативным методом в расчете на месяц на одного человека, а также отдельно для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения:
Прожиточный минимум в 2026 году формируют на основе наборов, утвержденных постановлением КМУ от 14.04.2000 № 656. Ведь постановление КМУ от 11.10.2016 № 780, которым утверждены новые наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, было признано противоправным 25.04.2018, постановлением Киевского апелляционного административного суда от 10.07.2018 и постановлением Кассационного административного суда Верховного суда от 20.12.2018 по делу № 826/3639/17.
Если сравнивать прожиточный минимум и стоимость жизни в 2000 году размер прожиточного минимума соответствовал минимальной месячной потребности человека для его существования. Если же сравнивать прожиточный минимум 2026 года, набор товаров и услуг, из которого его рассчитывают, все это далеко от реальности потребностей современного человека, живущего/существующего в стране с цифровизацией услуг, не говоря уже о существовании в условиях необъявленной войны и вооруженной агрессии. Да и перечень товаров, услуг в наборе вообще не соответствует реальному минимальному их набору для современного человека. Все это уже давно оторвано от реальности и свидетельствует о социально-экономической неспособности властей изменить это.
Если сравнить размер прожиточного минимума 2026 года с фактическим/реальным его размером, то он в несколько раз меньше реального. С каждым годом этот разрыв увеличивается. Только по размеру этого показателя можно судить о реальности бюджета на 2026 год и показателях, которые в него заложены.
Новый прожиточный минимум 2026 года по отношению к последнему повышению
Показатели
Размер, грн
Изменения
2024 год
2026 год
грн
%
Прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц
2920
3209
+289
+9,9%
в т. ч. для основных социальных и демографических групп населения:
детей до 6 лет
2563
2817
+254
+9,9%
детей от 6 до 18 лет
3196
3512
+316
+9,9%
трудоспособных лиц
3028
3328
+300
+9,9%
лиц, потерявших трудоспособность
2361
2595
+234
+9,9%
Госбюджет 2026 (Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» от 03.12.2025 № 4695-IX) предусматривает незначительное повышение размера прожиточного минимума, а именно на 9,9% по отношению к размеру 2024 года (год последнего повышения прожиточного минимума).
Прожиточный минимум 2026 года на одного человека в расчете на месяц (общий показатель) используется в государственной статистике. Прожиточный минимум 2026 года для основных социальных и демографических групп населения необходим для определения минимальных размеров пособий, выплат, назначаемых государством (пенсии, социальные стипендии, социальные пособия, субсидии и т.п.).
Также прожиточный минимум на 2026 является показателем, на основе которого рассчитывают другие выплаты и показатели.
Во время круглого стола «Прожиточный минимум в Украине: как превратить его в реальную социальную гарантию» Министр социальной политики, семьи и единства Украины Денис Улютин отметил, что прожиточный минимум в Украине должен стать реальной социальной гарантией. Самое постепенное отделение более 180 различных выплат от прожиточного минимума будет одним из основных элементов этого процесса.
У грудні маєте виконати низку справ, щоб коректно закрити 2025 рік і підготуватися до 2026-го. Путівник публікаціями «Експертус Головбух» допоможе це зробити
По словам министра, в Верховной Раде рассматривается ряд законопроектов, предусматривающих отвязывание прожиточного минимума от окладов и штрафов, и соответственно, их реализация создаст основу для постепенного повышения прожиточного минимума и возвращения ему подлинного значения как реального социального ориентира.
Однако, напомним, что подобная реформа относительно попытки отвязать выплаты от прожиточного минимума в 2019-2020 годах потерпела крах, ведь не была реализована.
Второе направление реформы, по словам министра, — обновление методологии расчета прожиточного минимума 2026 года. Минсоцполитики разрабатывает варианты перехода на нормативно-структурный метод, учитывающий индивидуальные потребности человека и содержащий как продовольственный, так и непродовольственный компонент.
Пока непонятно, каким будет размер прожиточного минимума в 2026 году. Ведь слова министра по поводу этой реформы не находят своего подтверждения в проекте Госбюджета-2026 до второго чтения. Другими словами, как обычно, чистой воды популизм.
