Изменение классификации уголовных правонарушений
Изменения в Уголовный кодекс с 1 июля 2020. Во-первых, произошли изменения в терминологии и УКУ стал посвящен не преступлениям, а уголовным правонарушениям (см. ст. 1 УКУ). Это больше косметическая правка, которая служит для передачи общей идеи реформы. Ведь, называть мелкие нарушения преступлениями не всегда корректно. Вспомним те нарушения, которые были во время карантина Covid-19 весной 2020 года.
Податковий штраф за помилкове проведення: позиція ВС
Во-вторых, введен новый термин – “проступок” (или “уголовный проступок”, что для целей УК то же самое). Проступок – это самое незначительное уголовное правонарушение, действие или бездействие, за которое предусмотрен только определенный штраф, а не лишение свободы (ч. 2 ст. 12 УК). При этом штраф имеет лимит в 3000 НМДГ, что составляет 51000 грн. Расследуют проступки и называемые дознаватели, а не следователи. Информация о проступке не вносится в ЕРДР, а расследование происходит в сокращенные сроки – 72 часа, если нет осложнений (непризнание вины, проведение экспертизы). После проступка не возникает судимость – это довольно существенное отличие от преступления.
В-третьих, преступления тоже никуда не делись. Они тоже относятся к уголовным правонарушениям (ч. 1 ст. 12 УКУ). Однако, преступления – следователям, а проступки – дознавателям. Преступления могут быть нетяжкие, тяжкие и особо тяжкие. Таким образом, нетяжкое преступление и проступок – это разные вещи.
В принципе в изменении этих определений и суть реформы:
- разгрузить следователей, чтобы они не занимались легкими и несущественными делами-проступками;
- увеличить штрафы за проступки, чтобы они были существеннее, чем за административные правонарушения, которые регулируются КУоАП.
Изменения, которые вступили в действие 1 июля 2020 года были внесены в УК уже давно – Законом от 22.11.2018 г. № 2617, направленного на упрощение досудебных расследований.
Штучний інтелект уміє багато. Та у питаннях податків і звітів вирішальне — не швидкість, а досвід. У системі «Експертус Головбух» консультують живі експерти, які не генерують відповіді, а перевіряють і зважують кожну рекомендацію 👇
Классификация преступлений
Здесь тоже произошли изменения по срокам и штрафам, которые сведем к таблице (ч. 4 ст. 12 УКУ):
Тип преступления | Штраф | Лишение свободы |
Нетяжкий | ≤ 170000 грн | ≤ 5 лет |
Тяжкий | ≤ 425000 грн | ≤ 10 лет |
Особый | > 425000 грн | > 10 лет, или пожизненное |
* 01.07.2020 г. было: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое | ||
Проблема классификации: проступок или нетяжкое преступление
Несмотря на поверхностную простоту идеи реформы УКУ появился и еще один аспект дела: каким образом классифицировать одно и то же правонарушение – как нетяжкое преступление или проступок. Следователь в ходе расследования дела проступок должен отдать дознавателю. И руководствоваться он может в этом вопросе не только нормами УКУ, но и полученной взяткой или указанием “сверху”. Условия разграничения этих понятий достаточно условные.
Внимание: Преступления небольшой тяжести с 01.07.2020 г. стали уголовными проступками
Кроме этого, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с примирением виновного с действенным раскаянием или примирением с потерпевшим, если раскаялась и возместила убытки (ст. 45-46 УКУ).
Как проступки стали квалифицироваться:
- сокрытие или искажение сведений об экологическом состоянии – 17000-51000 грн (ч. 1 ст. 238 УК);
- невыплата зарплаты – 8500-17000 грн (ч. 1 ст. 175 УКУ);
- принуждение к половой связи – до 850 грн штраф или арест на срок до шести месяцев (ч. 1 ст. 154 УКУ);
- неуплата алиментов – от 80 до 120 ч или арест на срок до 3-х месяцев, или ограничение свободы на срок до 2-х лет (ч. 1 ст. 164 УК). Однако, последнее наказание, как правило, не применяется;
- управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения, или под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции (ст. 286-1 УК) – 17000-34000 грн с лишением права управления транспортным средством на срок до 3х лет. Также наказывается передача управления таким лицам и употребление таких веществ после ДТП перед медицинским осмотром;
- незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка и пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели их сбыта – 17000-34000 грн (ч. 1 ст. 309 УК). Хотя арест и лишение свободы здесь тоже возможны.
Однако, организованная преступность, например, кражи в группе или организация преступного собрания (сходки) квалифицируется уже как преступление, а не проступок.
Законодавство змінюється, робочих запитань стає більше, а часу — ні. Обирайте онлайн-курси Вищої школи Головбуха та навчайтеся тоді, коли зручно вам.
Освобождение от уголовной ответственности
Лицо, впервые совершившее уголовный проступок или неосторожное нетяжкое преступление, кроме коррупционных уголовных правонарушений, освобождается от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и возместило причиненные им убытки или устранило причиненный вред.
Внимание: проступок – это не преступления. Ни лишения свободы, ни судимости нет
Рост штрафов
Если раньше по многим нетяжелым преступлениям штрафы колебались в пределах 850-3400 грн, то теперь они выросли в разы и составляют по проступкам 17000-51000 грн, а по некоторых нетяжких преступлениях – и по 68000 грн. Приводим некоторые из них:
- кража – 17000-51000 грн (ч. 1 ст. 185 УКУ). Если она не повторная и не совершена группой лиц и не в крупных или особо крупных размерах. Крупный размер начинается от цифры 274625 грн (250 НМДГ, под которым в данном случае понимается не стандартные 17 грн, а 50% прожиточного минимума трудоспособного лица, п. 5 подраздела 1 Переходных положений НКУ);
- надругательство над госсимволикой (флаг, гимн, герб) – 17000-68000 грн (ст. 338 УКУ);
- присвоение имущества должностным лицом или его растрата – 34000-85000 грн (ч. 1 ст. 194 УКУ);
- невыполнение должностным лицом законных требований комитетов Верховной Рады, временных следственных комиссий ВР-34000-51000 грн (ст. 255-2 УКУ);
- уничтожение или повреждение объектов растительного мира –91800-153000 грн (ч. 1 ст. 245 УК). Сюда, например, относится повреждение или уничтожение лесных массивов, зеленых насаждений вокруг населенных пунктов, а также поджог стерни и сухих дикорастущих трав на землях сельскохозяйственного назначения. Однако, при тяжелых последствиях, гибели животных, людей – 5-10 лет лишения свободы;
- подкуп избирателей, участника референдума, члена избирательной комиссии – 5100-6800 грн (ст. 160 УКУ);
- нарушение санитарных правил и норм по предотвращению инфекционных болезней – 17000-51000 грн (ст. 325 УКУ).
