Зміни до Кримінального кодексу України 2020
Зміна класифікації кримінальних правопорушень
Зміни до кримінального кодексу з 1 липня 2020. По-перше, сталися зміни у термінології й ККУ став присвячений не злочинам, а кримінальним правопорушенням (див. ст. 1 ККУ). Це більше косметична правка, яка слугує для передачі загальної ідеї реформи. Адже, називати дрібні порушення злочинами не завжди коректно. Згадаймо ті порушення, які були під час карантину Covid-19 весною 2020 року.
По-друге, введений новий термін – “проступок” (або “кримінальний проступок”, що для цілей ККУ те ж саме). Проступок – це найбільше незначне кримінальне правопорушення, діяльність або бездіяльність, за яке передбачено лише певний штраф, а не позбавлення волі (ч. 2 ст. 12 ККУ). При цьому штраф має ліміт у 3000 НМДГ, що дорівнює 51000 грн. Розслідують проступки так звані дізнавачі, а не слідчі. Інформація про проступок не вноситься до ЄРДР, а розслідування відбувається у скорочені терміни – 72 години, якщо немає ускладнень (невизнання провини, проведення експертизи). Після проступку не виникає судимість – це досить суттєва відмінність від злочину.
По-третє, злочини теж нікуди не ділися. Вони теж належать до кримінальних правопорушень (ч. 1 ст. 12 ККУ). Однак, злочини – слідчим, а проступки – дізнавачам. Злочини можуть бути нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі. Таким чином, нетяжкий злочин і проступок – це різні речі.
В принципі у зміні цих визначень і суть реформи:
- розвантажити слідчих, аби вони не займалися легкими й несуттєвими справами – проступками;
- збільшити штрафи за проступки, аби вони були суттєвішими, аніж за адміністративні правопорушення, які регулюються КУпАП.
Зміни, які вступили в дію 1 липня 2020 року були внесені у ККУ уже давно – Законом від 22.11.2018 р. № 2617, спрямованого на спрощення досудових розслідувань.
Класифікація злочинів
Тут теж сталися зміни по термінах і штрафах, які зведемо до таблиці (ч. 4 ст. 12 ККУ):
Тип злочину | Штраф | Позбавлення волі |
Нетяжкий | ≤ 170000 грн | ≤ 5 років |
Тяжкий | ≤ 425000 грн | ≤ 10 років |
Особливий | > 425000 грн | > 10 років, або довічне |
* 01.07.2020 р. було: невеликої тяжкості, середньої тяжкості, тяжкий та особливо тяжкий |
«Вчіться, розваги нікуди не дінуться», — казали вони. Проте розваги якраз кудись ділися, а навчання завжди з нами. Бо як бухгалтеру без нових знань наодинці з податковими змінами? Вища школа Головбуха — ваш шанс лагідно поєднати підвищення кваліфікації і відпочинок, адже ви самі обираєте час і місце для уроків!
Проблема класифікації: проступок чи нетяжкий злочин
Попри поверхневу простоту ідеї реформи ККУ з’явився й ще один аспект справи: яким чином класифікувати одне й те ж саме правопорушення – як нетяжкий злочин чи проступок. Слідчий у ході розслідування справи проступок має віддати дізнавачу. І керуватися він може у цьому питанні не тільки нормами ККУ, але й отриманим хабарем або вказівкою “згори”. Умови розмежування цих понять досить такі умовні.
Увага: Злочини невеликої тяжкості з 01.07.2020 р. стали кримінальними проступками
Крім цього, особа може бути звільнена від кримінальної відповідальності у зв’язку з примиренням винного з дієвим каяттям чи примиренням з потерпілим, якщо розкаялася та відшкодувала збитки (ст. 45-46 ККУ).
Як проступки стали кваліфікуватися:
- приховування або перекручення відомостей про екологічний стан – 17000-51000 грн (ч. 1 ст. 238 ККУ);
- невиплата зарплати – 8500-17000 грн (ч. 1 ст. 175 ККУ);
- примушення до статевого зв’язку – до 850 грн штраф або арешт на строк до шести місяців (ч. 1 ст. 154 ККУ);
- несплата аліментів – від 80 до 120 год або арешт на строк до 3-х місяців, або обмеження волі на строк до 2-х років (ч. 1 ст. 164 ККУ). Однак, останнє покарання, як правило, не застосовується;
- керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (ст. 286-1 ККУ) – 17000-34000 грн з позбавленням права керування транспортним засобом на строк до 3х років. Також карається передання керування таким особам та вживання таких речовин після ДТП перед медичним оглядом;
- незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення та пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети їх збуту – 17000-34000 грн (ч. 1 ст. 309 ККУ). Хоча арешт і позбавлення волі тут теж можливі.
Однак, організована злочинність, наприклад крадіжки у групі або організація злочинного зібрання (сходки) кваліфікується уже як злочин, а не проступок.
Українські підприємства активно залучають іноземні інвестиції, виграють гранти і розвиваються. Хочете бути серед успішних? Підвищуйте кваліфікацію за Міжнародними стандартами фінансової звітності
Звільнення від кримінальної відповідальності
Особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона примирилася з потерпілим та відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Увага: Проступок – це не злочини. Ані позбавлення волі, ані судимості немає
Зростання штрафів
Якщо раніше по багатьом нетяжким злочинам штрафи коливалися в межах 850-3400 грн, то відтепер вони зросли в рази й становлять по проступках 17000-51000 грн, а по деяких нетяжких злочинах – і по 68000 грн. Наводимо деякі з них:
- крадіжка – 17000-51000 грн (ч. 1 ст. 185 ККУ). Якщо вона не повторна і не вчинена групою осіб і не у великих чи особливо великих розмірах. Великий розмір починається від цифри 274625 грн (250 НМДГ, під яким у даному разі розуміється не стандартні 17 грн, а 50% прожиткового мінімуму працездатної особи, п. 5 підрозділу 1 Перехідних положень ПКУ);
- наруга над держсимволікою (прапор, гімн, герб) – 17000-68000 грн (ст. 338 ККУ);
- привласнення майна посадовою особою або його розтрата – 34000-85000 грн (ч. 1 ст. 194 ККУ);
- невиконання службовою особою законних вимог комітетів Верховної Ради, тимчасових слідчих комісій ВР – 34000-51000 грн (ст. 255-2 ККУ);
- знищення або пошкодження об’єктів рослинного світу –91800-153000 грн (ч. 1 ст. 245 ККУ). Сюди, наприклад, відноситься пошкодження або знищення лісових масивів, зелених насаджень навколо населених пунктів, а також підпал стерні та сухих дикоростучих трав на землях сільськогосподарського призначення. Однак, при тяжких наслідках, загибелі тварин, людей – 5-10 років позбавлення волі;
- підкуп виборців, учасника референдуму, члена виборчої комісії – 5100-6800 грн (ст. 160 ККУ);
- порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним хворобам – 17000-51000 грн (ст. 325 ККУ).