Працівники державного лісогосподарського підприємства приватизували житлові будинки. Частина будинків розміщена в межах населеного пункту, частина — на землях лісового фонду. Розглянемо, як правильно зареєструвати право власності на земельні ділянки під приватизованими будинками в межах села і на землях лісового фонду
Зміст статті:
У правовій системі України діє загальний принцип цілісності об’єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об’єкт розміщений. Це означає, що власникові будинку, будівлі, споруди належить і речове право власності на земельну ділянку під таким будинком, будівлею, спорудою. Це зумовлено нерозривним зв’язком зазначених об’єктів. Адже без користування земельною ділянкою під будинком його власник не може фактично здійснювати свої правомочності.
Втрата первинних документів через руйнування офісу
Перехід права власності на землю
Коли особа набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, до неї переходить право власності, право користування такою земельною ділянкою без зміни її цільового призначення. Це правило закріплюють стаття 377 Цивільного кодексу України (ЦК) і стаття 120 Земельного кодексу України (ЗК).
За цими нормами земельна ділянка мусить мати статус об’єкта права власності, тобто бути сформованою*. Земельну ділянку вважають сформованою з моменту, коли їй присвоїли кадастровий номер (ч. 4 ст. 79-1 ЗК). Земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважають сформованими незалежно від того, чи мають вони кадастровий номер (п. 2 розд. VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 № 3613-VI).
* Такої позиції дотримують і суди, зокрема ВСУ (постанова від 14.03.2018 у справі № 359/2801/15-ц).
ЦК (ст. 377) і ЗК (ст. 120) оперують терміном «перехід» права власності/користування на земельну ділянку. За буквального тлумачення цих норм обов’язковою умовою їх застосування є наявність у попереднього власника речового права на земельну ділянку. На цьому наголошує і Верховний Суд України (ВСУ) у постанові від 30.09.2015 у справі № 6-1003цс15.
Земельні ділянки, на яких розташовані житлові будинки, що їх приватизують, найімовірніше, не є сформованими. Відтак право власності на такі ділянки не переходить до особи автоматично. Це означає, що працівники державного лісогосподарського підприємства мають оформити право власності на земельні ділянки під приватизованими житловими будинками у загальному порядку безоплатної приватизації державної/комунальної землі, тобто за нормами статей 116, 118, 121, 122, 125, 126, 149, 186-1 ЗК.
Кожні дві з трьох компаній щонайменше раз на квартал відповідають на запити податківців у межах зустрічної звірки. Ми підкажемо, що робити бухгалтерові, аби витрачати менше часу і зусиль на цю процедуру. Зокрема, нагадаємо, що замість паперових можна надавати електронні копії. І це не єдиний спосіб спростити зустрічну звірку.
Земля в межах села: алгоритм набуття права власності
У селах для будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) громадяни отримують у власність не більше ніж 0,25 гектара землі (п. «г» ч. 1 ст. 121 ЗК).
Разом із тим розмір земельної ділянки, що безоплатно передають громадянинові у власність, коли він набуває право власності на житловий будинок, не може бути меншим за максимальний розмір земельної ділянки відповідного цільового призначення (ч. 3 ст. 121 ЗК)**. Але дотримувати такої вимоги не обов’язково, якщо розмір земельної ділянки, на якій розташований будинок, менший.
** Не більше ніж 0,25 гектара землі у цій ситуації.
Якщо земля, на якій розміщені приватизовані будинки, перебуває у користуванні державного лісогосподарського підприємства, особа, яка придбала такий житловий будинок (крім багатоквартирного), має зважати на вимоги частини 6 статті 120 ЗК. А саме, якщо потрібно поділити земельну ділянку, площа ділянки, яку сформують, не може бути меншою за максимальний розмір земельних ділянок відповідного цільового призначення, визначених статтею 121 ЗК. Винятком є випадки, коли сформувати земельну ділянку в такому розмірі неможливо.
0,25 га
максимальний розмір земельної ділянки під будинком у селах, яку можна приватизувати
Тобто працівники державного лісогосподарського підприємства мають право отримати в порядку безоплатної приватизації земельні ділянки, на яких фактично розміщені приватизовані будинки, обслуговуючі приміщення, двори і які відповідно до будівельних норм і правил необхідні для їх обслуговування. Аналогічну позицію висловив ВСУ у постанові від 05.07.2017 у справі № 127/3494/14-ц.
Отже, площа земельних ділянок, що їх можуть приватизувати працівники державного лісогосподарського підприємства, не має бути меншою за 0,25 га, крім випадків, коли нерухомість, яку вони дістали у власність, розміщена на ділянках меншої площі.
Як працівникам державного лісогосподарського підприємства набути земельні ділянки в порядку безоплатної приватизації в межах населеного пункту, розповімо поетапно.
перший етап
У клопотанні про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зазначте орієнтовні розміри земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додайте графічні матеріали із бажаним місцем розташування, а також погодження землекористувача — державного лісогосподарського підприємства — на вилучення земельної ділянки з його користування, якщо цю землю раніше передали йому у користування.
Відмовитися надати такий дозвіл можуть, лише якщо місце розміщення земельної ділянки не відповідає вимогам законодавства, містобудівної або землевпорядної документації.
другий етап
Якщо сільська рада у місячний строк із дня реєстрації клопотання не надала такого дозволу або мотивованої відмови у його наданні, за місяць після спливу строку, визначеного для надання відповіді, замовте розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без такого дозволу. Про це письмово повідомте сільську раду, додавши договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
третій етап
Розробляти проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки можуть:
- юридичні особи, що мають необхідне технічне і технологічне забезпечення й у складі яких працює за основним місцем роботи не менше ніж два сертифікованих інженери-землевпорядники, які відповідають за якість робіт із землеустрою;
- фізичні особи — підприємці, що мають необхідне технічне і технологічне забезпечення і є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про землеустрій» від 22.05.2003 № 858-IV).
Розробника документації із землеустрою оберіть із переліку, розміщеного на офіційному сайті Держгеокадастру. Для розроблення документації укладіть договір із розробником, якого обрали. Типовий договір на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки затверджений постановою КМУ від 04.03.2004 № 266.
Документацію із землеустрою погоджують відповідні органи в порядку, що передбачає стаття 186-1 ЗК. За домовленістю це може зробити розробник документації. Землевпорядна організація може також зареєструвати земельну ділянку в Державному земельному кадастрі.
четвертий етап
Сільська рада у двотижневий строк із дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки має прийняти рішення про затвердження цього проекту.
Далі реєструємо земельну ділянку у Державному земельному кадастрі, а право власності — у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (п’ятий і шостий етапи).
Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Головбух"
Зміст статті:
