експерт з оплати праці та податкового обліку Експертус Головбух Цифрового видавництва Експертус, Київ
Кто из работников УЗ должен подавать антикоррупционную декларацию и в какие сроки это делать? Объясним также, декларируют ли доходы врачи из состава ЭКОПФЛ и какая ответственность за нарушение сроков подачи
С начала полномасштабного вторжения рф депутаты отсрочили обязанности по антикоррупционному декларированию - на три месяца после прекращения военного положения. Но 12.10.2023 вступил в силуЗакон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины об определении порядка представления деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, в условиях военного положения» от 20.09.2023 № 3384-IX, восстановивший е- декларирование, а также расширил круг должностных лиц учреждений здравоохранения (УЗ), которые обязаны подавать декларации.
Процедуру декларирования регулирует Закон Украины «О предотвращении коррупции» от 14.10.2014 № 1700-VII (далее — Закон № 1700).
Форму декларации и порядок ее заполнения утвердило НАПК приказом от 08.11.2023 № 252/23.
Кто из работников ЗОЗ подает антикоррупционную декларацию
Теперь антикоррупционные декларации в здравоохранении подают:
руководители государственных и коммунальных ЗОЗ центрального, областного, районного, городского уровня;
председатели и члены ЭКОПФЛ;
личный состав штатных ВЛК;
председатели (их заместители), члены и секретари внештатных постоянно действующих ВЛК и ЛЛК, которые при этом не являются лицами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона № 1700;
председатели и члены МСЭК (в том числе после прекращения полномочий).
Вниманию комиссий! Обязанность подавать декларации у председателей и членов ЭКОПФЛ возникает с момента включения в перечень врачей, имеющих право проводить оценку повседневного функционирования лица (далее — Перечень врачей). Такой перечень утверждает руководитель ЗОЗ, где организовано проведение оценки. Перечень врачей подлежит обновлению не менее одного раза в год.
Декларантами являются все лица, которые входят (назначены, командированы) в состав соответствующих комиссий (например, ВЛК) или включены в Перечень врачей согласно организационно-распорядительным документам, в частности, лица, привлеченные к работе на правах членов. При этом не имеют значения:
фактическое выполнение функций председателя, члена, секретаря комиссии;
срок нахождения в составе определенной комиссии или в Перечне врачей (п. 45-1 Разъяснений № 4).
Субъект декларирования представляет декларацию лично на сайте НАЗК, независимо от того, находится в Украине или за рубежом. Для этого регистрируется или авторизуется с помощью КЭП и заполняет электронную форму. Подавать бумажную копию не нужно.
Когда и какие виды деклараций подавать, смотрите ниже.
Виды антикоррупционных деклараций и сроки их подачи
С 01.01.2025 председателей и членов экспертных команд по оценке повседневного функционирования лица (далее — ЭКОПФЛ) включили в перечень лиц, подающих декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления (далее — антикоррупционная декларация). Изменения в подпункте «г» пункта 2 части первой статьи 3 и абзаца третьего части пятой статьи 45 Закона № 1700 воплотил Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о реформировании медико-социальной экспертизы и внедрении оценки повседневного функционирования личности» от 19.12.2024 № 4170-IX.
Если врача включали в состав ЭКОПФЛ, которая начала работу согласно утвержденному Перечню врачей в период с 01.01.2025 по 31.12.2025, врач подает антикоррупционную декларацию за 2026 год.
Вид декларации в разделе 1 определяете в зависимости от того, продолжает ли врач по состоянию на 31.12.2025 находиться в составе ЭКОПФЛ и занимает ли иную должность, где тоже есть обязанность подавать антикоррупционную декларацию. Примеры — в разъяснении НАЗК.
Какая ответственность за нарушение сроков декларирования
За умышленное непредставление декларации предусмотрена уголовная ответственность: штраф от 2500 до 3000 нмдг или общественные работы сроком от 150 до 240 часов, или ограничение свободы сроком до двух лет, лишение свободы сроком один год, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет (ст. 366-3 УК).
За несвоевременную подачу без уважительных причин декларации предусмотрена административная ответственность: штраф от 50 до 100 нмдг (ч. 1 ст. 172-6 КоАП).
Поэтому советуем ответственно относиться к заполнению декларации и своевременно подавать ее.
