експерт з оплати праці та податкового обліку Експертус Головбух Цифрового видавництва Експертус, Київ
Хто з працівників ЗОЗ має подавати антикорупційну декларацію та в які строки це робити. Пояснимо також, чи декларують доходи лікарі зі складу ЕКОПФО та яка відповідальність за порушення строків подання
Із початку повномасштабного вторгнення рф депутати відтермінували обов’язки із антикорупційного декларування — на три місяці після припинення воєнного стану. Але 12.10.2023 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» від 20.09.2023 № 3384-IX, який відновив е-декларування, а також розширив коло посадових осіб закладів охорони здоров’я (ЗОЗ), які зобов’язані подавати декларації.
Процедуру декларування регулює Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700).
Форму декларації та порядок її заповнення затвердило НАЗК наказом від 08.11.2023 № 252/23.
Хто з працівників ЗОЗ має подати антикорупційну декларацію
Тепер антикорупційні декларації в охороні здоров’я подають:
керівники державних і комунальних ЗОЗ центрального, обласного, районного, міського рівня;
голови та члени ЕКОПФО;
особовий склад штатних ВЛК;
голови (їхні заступники), члени та секретарі позаштатних постійно діючих ВЛК і ЛЛК, які при цьому не є особами, зазначеними в пункті 1 частини 1 статті 3 Закону № 1700;
голови та члени МСЕК (зокрема після припинення повноважень).
До уваги комісій!Обов’язок подавати декларації у голів та членів ЕКОПФО виникає з моменту включення до переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи (далі — Перелік лікарів). Такий перелік затверджує керівник ЗОЗ, в якому організовано проведення оцінювання. Перелік лікарів підлягає оновленню не менш ніж раз на рік.
Декларантами є всі особи, які входять (призначені, відряджені) до складу відповідних комісій (наприклад, ВЛК) або включені до Переліку лікарів згідно з організаційно-розпорядчими документами, зокрема особи, залучені до роботи на правах членів. При цьому не мають значення:
фактичне виконання функцій голови, члена, секретаря комісії тощо;
строк перебування в складі певної комісії або в Переліку лікарів (п. 45-1 Роз’яснень № 4).
Суб’єкт декларування подає декларацію особисто на сайті НАЗК, незалежно від того, перебуває в Україні чи за кордоном. Для цього реєструється або авторизується за допомогою КЕП та заповнює електронну форму. Подавати паперову копію не потрібно.
Коли та які види декларацій подавати, дивіться в Додатку.
Види антикорупційних декларацій і строки їх подання
Із 01.01.2025 голів та членів експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи (далі — ЕКОПФО) включили до переліку осіб, які подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі — антикорупційна декларація). Зміни до підпункту «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 та абзацу третього частини п’ятої статті 45 Закону № 1700 втілив Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування медико-соціальної експертизи та впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» від 19.12.2024 № 4170-IX.
Якщо лікаря включали до складу ЕКОПФО, яка розпочала роботу згідно із затвердженим Переліком лікарів у період із 01.01.2025 до 31.12.2025, лікар подає антикорупційну декларацію за 2026 рік.
Вид декларації в розділі 1 визначаєте залежно від того, чи продовжує лікар станом на 31.12.2025 перебувати у складі ЕКОПФО та чи обіймає іншу посаду, де теж є обов’язок подавати антикорупційну декларацію. Приклади — у роз’яснені НАЗК.
Відповідальність за порушення строків декларування
За умисне неподання декларації передбачена кримінальна відповідальність: штраф від 2500 до 3000 нмдг або громадські роботи на строк від 150 до 240 годин, або обмеження волі на строк до двох років, або позбавлення волі строком на один рік, із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років (ст. 366-3 КК).
За несвоєчасне подання без поважних причин декларації передбачена адміністративна відповідальність: штраф від 50 до 100 нмдг (ч. 1 ст. 172-6 КпАП).
Тож радимо відповідально ставитися до заповнення декларації та вчасно подавати її.
