Как ввести вахтовый метод работы в медучреждении
Чи має право власник скоротити зарплати і штат у КНП
Вахтовый метод работы в ЗОЗ: что нужно знать
Сейчас медики, которые не выехали и работают в родных медучреждениях, дежурят в отделениях по несколько суток: ведь не хватает кадров, дороги разрушены, транспорт часто не работает, соответственно, невозможно своевременно и безопасно добраться работы и вернуться домой. Время, которое они отрабатывают, невозможно вписать даже в возросшую норму. Как разрабатывать графики таких дежурств? Большинство заведений утверждают график работы «для отчетности», а пользуются «рабочим графиком». Но схема не срабатывает, ведь врачи вносят записи в медицинскую информационную систему с личными электронными подписями. Выход — вахтовый метод.
Единственный документ, определяющий основы вахтового метода, — советское Постановление Госкомтруда СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ» (далее — Положение № 794). При отсутствии национального нормативного акта Положение №794 сохраняет силу. На базе Положение №794 министерства и ведомства разрабатывают отраслевые положения о вахтовом методе. И уже по этим образцам предприятия утверждают индивидуальные положения, согласующие с профсоюзами.
В комплекте с Положением №794 идет список компаний, на которых используют вахтовый способ организации работ. Он предусматривает этот метод только в ЗОЗ, обслуживающих вахтовиков. Но это не преграда. Когда правоприменительная практика сталкивается с пробелами в законодательстве, например полное или частичное отсутствие норм, регулирующих определенные общественные отношения, срабатывают способы восполнения таких пробелов — аналогии. Различают аналогию закона и аналогию права. Термины «аналогия закона» и «аналогия права» определил Минюст письмом от 30.01.2009 № Н-35267-18.
Аналогию не используют, если ее прямо запрещает закон.
Итак, пользуемся принципом аналогии закона и, опираясь на нормы Положение №794, разрабатываем внутреннее положение об организации работы вахтовым методом для УОЗ. Руководитель должен утвердить это положение приказом и определить, с какой даты оно будет действовать.