Как оплачивать сменный график рабочего времени врачей

Вища школа Головбуха рятує бухгалтерів КНП

Сменный график врачей и его особенности

24-часовой и ежедневный режим работы медучреждения может быть обеспечен только через сменный рабочий график. Вместо привычного 5-дневной рабочей недели такие учреждения, в том числе медучреждения-КНП, могут внедрять посменный режим работы работников. Однако все нормы КЗоТ, направленных на защиту прав работников, должны быть при этом сохранены, хотя и со своими нюансами. А нюансы здесь существенные и они такие:

• разная норма продолжительности рабочей недели. Так, для большинства медицинских работников продолжительность рабочей недели составляет 38.5 часов в неделю (п. 1 приказа МЗ от 25.05.2006 г.. № 319, далее - Приказ № 319). Также есть еще группа медиков из 33-часовой (амбулаторно-поликлинические учреждения, п. 1.2 приказа № 319) и 40-часовой рабочей неделей (младшие медсестры, сестры-хозяйки, руководители медучреждений и их заместители, п. 1.3 приказа № 319);
• невозможность соблюдения каждую неделю нормы рабочего времени. За это норма контролируется ли не за неделю, а за определенный учетный период, который прописывается в коллективном договоре (п. 6 Методрекомендациям по применению суммированного учета рабочего времени, приказ Минтруда и Минсоцполитики от 19.04.2006 г.. № 138, далее - Методрекомендациях № 138). Им может быть месяц, декада, квартал и даже полугодие, год. Хотя обычно употребляют месяц, ведь зарплата начисляется ежемесячно;
• переработки (превышение нормы) – обычное явление. Оно должно оплачиваться;
• нужна в составлении графика работы (сменности) и согласовании его с профсоюзом учреждения.

Внимание: у большинства медработников сокращена рабочая неделя (33 ч, 38.5 ч), но есть и с полной неделей 40 ч.

Однако в условиях военного положения для работников, занятых на объектах критической инфраструктуры, в частности в сфере обеспечения жизнедеятельности населения, продолжительность рабочего времени в период действия военного положения может быть увеличена (ч. 2 ст. 6 Закона «Об организации трудовых отношений в условиях военного состояния» от 15.03.2022 г. № 2136, далее – Закона № 2136):

• в которых в обычных условиях сокращенное рабочее время – до 40 часов в неделю;
• со стандартным рабочим временем (40 ч) – до 60 ч в неделю.

Подробная информация о порядке установления переменного графика работы находится в Методрекомендациях № 138. При этом перечень должностей с ненормированным рабочим днем должен быть прописан в коллективном договоре.

Внимание: сменный график работы допускает разную продолжительность работы в течение недели - она может быть как больше, так и меньше нормы. 

У медзакладі закупівлі і оплата одночасно з різних джерел

Щоб розрахуватися за товар, роботи або послуги, медичний заклад може «скомбінувати» кошти з різних джерел. Новий випуск «Банку проведень» допоможе показати ці комбінації в обліку

ВСІ КОМБІНАЦІЇ У БУХПРОВЕДЕННЯХ

Ограничения по ночным сменам врача

При составлении сменного графика учтите, что не всех работников можно ставить на работу в ночные смены (ст. 176 КЗоТ, п. 15 Методрекомендаций № 138). Так, 

при обычных условиях запрещено ночное время работы для:

• беременных детей и женщин с детьми до 3-х лет;
• работников моложе 18 лет.

В отношении лиц с инвалидностью можно ставить на работу в ночное время только при условии их согласия и отсутствии медицинских показаний (п. 16 Методрекомендаций № 138). 

Однако в условиях военного состояния данные ограничения несколько не столь жестки. Запрет на работу в ночное время остается для (ч. 1 ст. 8 Закона № 2136):

• беременных детей и женщин с детьми до 1 года;
• лиц с инвалидностью, которым по методическим рекомендациям противопоказана такая работа.

Внимание: ночное время – это с 22.00 до 06.00. Женщины, которые беременны или имеют детей до 3-х лет, работать в это время не должны.

Учет рабочего времени врачей по сменному графику работы

Теперь подробнее об учете рабочего времени по скользящему графику. Кстати, он называется еще и итоговым учетом рабочего времени. Его особенности такие:

• учетный период, (иными словами, - период контроля нормы) - как правило, месяц. Можно и квартал, но это следует определить внутренними документами медучреждения;
• работникам, которые имеют сокращенную продолжительность рабочей недели, норма работы в ночную смену (время 22.00 – 06.00) НЕ сокращается (абз. 1 ст. 54 КЗоТ). Например, это работники с 33-часовой и 38,5-часовой рабочей неделей. Однако для 40-часов надо сокращать на 1 ч (абз. 1 ст. 54 КЗоТ; исключение – период военного положения, ч. 2 ст. 8 Закона № 2136);
• продолжительность работы в течение дня-до 12 ч рабочего времени за смену (п. 4 методрекомендаций № 138). Однако это лишь рекомендация. Данная цифра должна быть согласована с профсоюзом. Прямого запрета устанавливать 12-часовой или 24-часовую смену нет, но есть оговорка о необходимости учета состояния здоровья и возрастных особенностей работников (письмо Института медицины труда в ответ на запрос Минтруда от 27.05.2003 г. № 11/392, об этом в письме Минсоцполитики от 30.11.2012 г. № 463/13/116-62);
• работа в ночное время сказывается в табеле учета рабочего времени кодом "РН" (04)
• сверхурочные часы определяются в конце учетного периода;
• отдельно считают работу в праздничные, нерабочие дни, выходные, если она состоялась в те дни, когда работник должен был иметь выходной 
• (по празднично-нерабочим дням есть исключение – период действия военного положения, ч. 6 ст. 6 Закона № 2136);
• сверхурочные часы работы должны быть не более 4 ч в течение 2-х дней подряд и не более 120 часов в год на работника (ст. 65 КЗоТ, а также см. п. 13 Методрекомендаций № 138; исключение – период действия военного положения, ч. 6 ст. 6 Закона № 2136).

При этом расчет сверхурочных часов и нормы за учетный период осуществляется так:

• сверхурочные часы = фактически отработанные часы за месяц/квартал (берутся из табеля учета рабочего времени) – количество часов за месяц/квартал по расчетной нормой;
• расчетная норма = нормативное количество рабочих часов за месяц/квартал – рабочие часы, отработанные работником по уважительным причинам (отпуск, временная потеря трудоспособности, отгул, выполнение государственных и общественных обязанностей (ч. 3 п. 12 Методрекомендаций № 138).

Например, имеем такую ситуацию:

• норма рабочего времени 158,4 ч в месяц;
• неотработанные дни из-за болезни в данном месяце-22 ч;
• расчетная норма за месяц = 136,4 (= 158,4 – 22).

Если работник при этом отработал 140,4 ч, то получится перевыполнение нормы 4 ч (= 140,4 – 136,4).

Таким образом, считается сверхурочными часами увеличенная продолжительность работы в отдельный день месяца/квартала. Например, работник отработал не 8:00 смену, а 9:00. Это не будет сверхурочное время, так как все считается в конце учетного периода (месяца/квартала) в общем итоге. К концу месяца /квартала сказать об общем количестве сверхурочных часов невозможно.

Внимание: сверхурочные часы считаются в конце учетного периода. Обычно это конец месяца.

Все вышеприведенные шаги необходимы, чтобы бухгалтер мог начислить доплату за ночные, праздничные и сверхурочные часы.

Зарплати в КНП — 2024

📌Чи збільшувати оклад директора?
📌Чи збільшувати оклади медикам?
📌Як забезпечити диференціацію в оплаті праці?
📌Чи допоможе місцевий бюджет?

ВІДПОВІДІ ЕКСПЕРТА НА ЗАПИТАННЯ

Расчет месячной нормы по сменному рабочему графику

В составленном графике, который используется как план, общее количество часов за учетный период должна равняться норме и учитывать работу в праздничные и нерабочие дни (п. 6 Методрекомендациями № 138).

Однако допускается все же отклонения в пределах 120 ч в год и наличие сверхурочных часов даже в плане, если невозможно составить нормированный рабочий график (п. 13 Методрекомендаций № 138). 

Внимание: 120 часов – максимальное количество сверхурочных часов в год.

Месячная норма считается по такими правилам (п. 12 Методрекомендаций № 138):

• считается, что медучреждение условно имеет 6-дневную рабочую неделю;
• рабочий день накануне праздничных и нерабочих дней сокращается на 1 час (ч. 1 ст. 53 КЗоТ). Однако во время военного положения празднично-нерабочих дней нет.

Внимание: при расчете нормы для сменного графика рабочая неделя считается 6-дневной.

Однако допускается и использование нормы по стандартной 5-дневной рабочей неделе при условии согласования этого в коллективном договоре (ч. 2 п. 12 Методрекомендаций № 138). Использование 6-дневной или 5-дневной рабочей недели за месяц может дать разницу в несколько дней. Причинной здесь есть разное количество сокращенных дней перед праздничными/нерабочими днями, например субботы перед Пасхой, Троицей и тому подобное, которые исключаются из расчета при 5-дневной рабочей недели. Например, такой день будет иметь не 5 ч, а 4 ч. Однако сокращение нормы времени для рабочих дней перед праздничными/нерабочими днями осуществляется лишь для 40-часовой рабочей недели. Так как у большинства медработников рабочая неделя сокращена, то разница между 5-дневной и 6-дневной неделей минимальна. Кроме того, использование 5-дневной рабочей недели лучше в планировании, так как существуют готовые таблицы с нормами рабочего времени от Минэкономики, а для 6-дневки таких нет и считать приходится самостоятельно.

Внимание: при планировании сменных графиков можно нормы времени как для 5-дневной, так и 6-дневной рабочей недели. Первый вариант – проще, а второй-рекомендован Минсоцполитики.

Оплата труда врача по сменному рабочему графику

Теперь подробнее об особенностях оплаты труда за сменного рабочего времени у медиков. Отметим, что некоторые дополнительные повышенные требования выдвигает приказ Минздрава от 05.10.2005 г.. № 308/519 (далее - Условия № 308). Большинство КНП, по сути, переписали бывшие коллективные договоры, которые должны учитывать Соглашение № 308, поэтому их это тоже касается. Заглянем в таблице ниже:

Добавим также, что если работник в ночную смену в праздничный день, то доплата за ночные НЕ удваивается (письмо Минсоцполитики от 11.07.2018 г. № 1217/0 / 101-18 / 28). В таком случае работнику:

• отдельно насчитывается принадлежащая ему доплата за ночные (35%, 50%);
• отдельно насчитывается доплата за работу в праздничный день.

Пример 1.  Так как в 2023 году действует военное положение и празднично-нерабочих дней нет, то приведем пример для 2020 года, чтобы показать, как избежать удваивания оплаты работы в праздничный день.

Врач, работающий в анестезиологии с окладом 8000 грн отработал в апреле 2020 года 180 часов при норме для 38,5-часовой рабочей недели 161,7 часов в месяц. В праздничный день, который должен был быть его исходным по графику, - Пасха (19 апреля 2020 г.) – отработал 16 часов, из них 8:00 в ночное время. В отпуске или на больничном в этом месяце он не был, иначе – на них надо было бы уменьшить норму. За ночные по коллективному договору установлена доплата 50%.

Обратите внимание, что при расчете нормы рабочего времени за апрель 2023 года в данном случае работа в праздничный день (16 ч) следует включить в нормы часов за данный месяц (п. 11 Методрекомендаций № 138). Однако при расчете сверхурочных эти 16 ч следует не учитывать. Причина в том, что и сверхурочные, и работа в праздничный/нерабочий день оплачиваются в двойном размере. Значит, следует отнять чтобы не было удваивания суммы оплаты (также п. 11 Методрекомендаций № 138).

Внимание: 120 часов – максимальное количество сверхурочных часов в год.

Приведем расчеты:

• часовая ставка = 8000/167,1 = 49,47 грн;
• сверхурочные часы = (180 –16) – 154 = 10 ч (16 часов работы в праздничный день не учитывается, так как она оплачена в двойном размере, п. 11 Методрекомендаций № 138);
• по окладу начислено 8000 грн;
• начислено доплату за сверхурочные часы: 10×2×49,47 = 989,40 грн;
• начислено оплату работы в праздничный день: 16×49,47 = 791,52 грн;
• начислено ночные 8×49,47×0,5 = 197,88 грн;
• всего начисленная зарплата: 8000 + 989,40 + 791,52 + 197,52 = 9978,80 грн.

Пример 2 (без праздничных дней). При аналогичной ситуации в апреле 2023 года (Пасха 16 апреля 2023 года, но не праздничный по причине военного положения) расчет будет несколько иным:

• часовая ставка = 8000/154 = 51,95 грн (154 – норма рабочего времени для апреля 2023 г.);
• сверхурочные часы = 180 – 154 = 26 час;
• по окладу начислено: 8000 грн;
• начислена доплата за сверхурочные часы: 26×2×51,95 = 2701,40 грн;
• начислены ночные: 8×51,95×0,5 = 207,80 грн;
• всего начисленная зарплата: 8000+2701,40+207,80=10909,20 грн.