Возможность получить неотложную медицинскую помощь может быть обеспечена только непрерывностью работы соответствующих учреждений здравоохранения. Медики работают 24 часа в сутки и кто-то да должен работать в общие для всех выходные, праздничные и нерабочие дни. Каким образом должна оплачиваться такой нелегкий труд речь пойдет в сегодняшнем обзоре.
Сменный график врачей и его особенности
24-часовой и ежедневный режим работы медучреждения может быть обеспечен только через сменный рабочий график. Вместо привычного 5-дневной рабочей недели такие учреждения, в том числе медучреждения-КНП, могут внедрять посменный режим работы работников. Однако все нормы КЗоТ, направленных на защиту прав работников, должны быть при этом сохранены, хотя и со своими нюансами. А нюансы здесь существенные и они такие:
- разная норма продолжительности рабочей недели. Так, для большинства медицинских работников продолжительность рабочей недели составляет 38.5 часов в неделю (п. 1 приказа МЗ от 25.05.2006 г.. № 319, далее - Приказ № 319). Также есть еще группа медиков из 33-часовой (амбулаторно-поликлинические учреждения, п. 1.2 приказа № 319) и 40-часовой рабочей неделей (младшие медсестры, сестры-хозяйки, руководители медучреждений и их заместители, п. 1.3 приказа № 319);
- невозможность соблюдения каждую неделю нормы рабочего времени. За это норма контролируется ли не за неделю, а за определенный учетный период, который прописывается в коллективном договоре (п. 6 Методрекомендациям по применению суммированного учета рабочего времени, приказ Минтруда и Минсоцполитики от 19.04.2006 г.. № 138, далее - Методрекомендациях № 138). Им может быть месяц, декада, квартал и даже полугодие, год. Хотя обычно употребляют месяц, ведь зарплата начисляется ежемесячно;
- переработки (превышение нормы) – обычное явление. Оно должно оплачиваться;
- нужна в составлении графика работы (сменности) и согласовании его с профсоюзом учреждения. Податковий штраф за помилкове проведення: позиція ВС
Внимание: у большинства медработников сокращена рабочая неделя (33 ч, 38.5 ч), но есть и с полной неделей 40 ч.
Однако в условиях военного положения для работников, занятых на объектах критической инфраструктуры, в частности в сфере обеспечения жизнедеятельности населения, продолжительность рабочего времени в период действия военного положения может быть увеличена (ч. 2 ст. 6 Закона «Об организации трудовых отношений в условиях военного состояния» от 15.03.2022 г. № 2136, далее – Закона № 2136):
- в которых в обычных условиях сокращенное рабочее время – до 40 часов в неделю;
- со стандартным рабочим временем (40 ч) – до 60 ч в неделю.
Подробная информация о порядке установления переменного графика работы находится в Методрекомендациях № 138. При этом перечень должностей с ненормированным рабочим днем должен быть прописан в коллективном договоре.
Внимание: сменный график работы допускает разную продолжительность работы в течение недели - она может быть как больше, так и меньше нормы.
Ограничения по ночным сменам врача
При составлении сменного графика учтите, что не всех работников можно ставить на работу в ночные смены (ст. 176 КЗоТ, п. 15 Методрекомендаций № 138). Так,
при обычных условиях запрещено ночное время работы для:
- беременных детей и женщин с детьми до 3-х лет;
- работников моложе 18 лет.
В отношении лиц с инвалидностью можно ставить на работу в ночное время только при условии их согласия и отсутствии медицинских показаний (п. 16 Методрекомендаций № 138).
Однако в условиях военного состояния данные ограничения несколько не столь жестки. Запрет на работу в ночное время остается для (ч. 1 ст. 8 Закона № 2136):
- беременных детей и женщин с детьми до 1 года;
- лиц с инвалидностью, которым по методическим рекомендациям противопоказана такая работа.
Внимание: ночное время – это с 22.00 до 06.00. Женщины, которые беременны или имеют детей до 3-х лет, работать в это время не должны.
Законодавство змінюється, робочих запитань стає більше, а часу — ні. Обирайте онлайн-курси Вищої школи Головбуха та навчайтеся тоді, коли зручно вам.
Учет рабочего времени врачей по сменному графику работы
Теперь подробнее об учете рабочего времени по скользящему графику. Кстати, он называется еще и итоговым учетом рабочего времени. Его особенности такие:
- учетный период, (иными словами, - период контроля нормы) - как правило, месяц. Можно и квартал, но это следует определить внутренними документами медучреждения;
- работникам, которые имеют сокращенную продолжительность рабочей недели, норма работы в ночную смену (время 22.00 – 06.00) НЕ сокращается (абз. 1 ст. 54 КЗоТ). Например, это работники с 33-часовой и 38,5-часовой рабочей неделей. Однако для 40-часов надо сокращать на 1 ч (абз. 1 ст. 54 КЗоТ; исключение – период военного положения, ч. 2 ст. 8 Закона № 2136);
- продолжительность работы в течение дня-до 12 ч рабочего времени за смену (п. 4 методрекомендаций № 138). Однако это лишь рекомендация. Данная цифра должна быть согласована с профсоюзом. Прямого запрета устанавливать 12-часовой или 24-часовую смену нет, но есть оговорка о необходимости учета состояния здоровья и возрастных особенностей работников (письмо Института медицины труда в ответ на запрос Минтруда от 27.05.2003 г. № 11/392, об этом в письме Минсоцполитики от 30.11.2012 г. № 463/13/116-62);
- работа в ночное время сказывается в табеле учета рабочего времени кодом "РН" (04)
- сверхурочные часы определяются в конце учетного периода;
- отдельно считают работу в праздничные, нерабочие дни, выходные, если она состоялась в те дни, когда работник должен был иметь выходной
- (по празднично-нерабочим дням есть исключение – период действия военного положения, ч. 6 ст. 6 Закона № 2136);
- сверхурочные часы работы должны быть не более 4 ч в течение 2-х дней подряд и не более 120 часов в год на работника (ст. 65 КЗоТ, а также см. п. 13 Методрекомендаций № 138; исключение – период действия военного положения, ч. 6 ст. 6 Закона № 2136).
При этом расчет сверхурочных часов и нормы за учетный период осуществляется так:
- сверхурочные часы = фактически отработанные часы за месяц/квартал (берутся из табеля учета рабочего времени) – количество часов за месяц/квартал по расчетной нормой;
- расчетная норма = нормативное количество рабочих часов за месяц/квартал – рабочие часы, отработанные работником по уважительным причинам (отпуск, временная потеря трудоспособности, отгул, выполнение государственных и общественных обязанностей (ч. 3 п. 12 Методрекомендаций № 138).
Например, имеем такую ситуацию:
- норма рабочего времени 158,4 ч в месяц;
- неотработанные дни из-за болезни в данном месяце-22 ч;
- расчетная норма за месяц = 136,4 (= 158,4 – 22).
Если работник при этом отработал 140,4 ч, то получится перевыполнение нормы 4 ч (= 140,4 – 136,4).
Таким образом, считается сверхурочными часами увеличенная продолжительность работы в отдельный день месяца/квартала. Например, работник отработал не 8:00 смену, а 9:00. Это не будет сверхурочное время, так как все считается в конце учетного периода (месяца/квартала) в общем итоге. К концу месяца /квартала сказать об общем количестве сверхурочных часов невозможно.
Внимание: сверхурочные часы считаются в конце учетного периода. Обычно это конец месяца.
Все вышеприведенные шаги необходимы, чтобы бухгалтер мог начислить доплату за ночные, праздничные и сверхурочные часы.
Расчет месячной нормы по сменному рабочему графику
В составленном графике, который используется как план, общее количество часов за учетный период должна равняться норме и учитывать работу в праздничные и нерабочие дни (п. 6 Методрекомендациями № 138).
Однако допускается все же отклонения в пределах 120 ч в год и наличие сверхурочных часов даже в плане, если невозможно составить нормированный рабочий график (п. 13 Методрекомендаций № 138).
Внимание: 120 часов – максимальное количество сверхурочных часов в год.
Месячная норма считается по такими правилам (п. 12 Методрекомендаций № 138):
- считается, что медучреждение условно имеет 6-дневную рабочую неделю;
- рабочий день накануне праздничных и нерабочих дней сокращается на 1 час (ч. 1 ст. 53 КЗоТ). Однако во время военного положения празднично-нерабочих дней нет.
Внимание: при расчете нормы для сменного графика рабочая неделя считается 6-дневной.
Однако допускается и использование нормы по стандартной 5-дневной рабочей неделе при условии согласования этого в коллективном договоре (ч. 2 п. 12 Методрекомендаций № 138). Использование 6-дневной или 5-дневной рабочей недели за месяц может дать разницу в несколько дней. Причинной здесь есть разное количество сокращенных дней перед праздничными/нерабочими днями, например субботы перед Пасхой, Троицей и тому подобное, которые исключаются из расчета при 5-дневной рабочей недели. Например, такой день будет иметь не 5 ч, а 4 ч. Однако сокращение нормы времени для рабочих дней перед праздничными/нерабочими днями осуществляется лишь для 40-часовой рабочей недели. Так как у большинства медработников рабочая неделя сокращена, то разница между 5-дневной и 6-дневной неделей минимальна. Кроме того, использование 5-дневной рабочей недели лучше в планировании, так как существуют готовые таблицы с нормами рабочего времени от Минэкономики, а для 6-дневки таких нет и считать приходится самостоятельно.
Внимание: при планировании сменных графиков можно нормы времени как для 5-дневной, так и 6-дневной рабочей недели. Первый вариант – проще, а второй-рекомендован Минсоцполитики.
Штучний інтелект уміє багато. Та у питаннях податків і звітів вирішальне — не швидкість, а досвід. У системі «Експертус Головбух» консультують живі експерти, які не генерують відповіді, а перевіряють і зважують кожну рекомендацію 👇
Оплата труда врача по сменному рабочему графику
Теперь подробнее об особенностях оплаты труда за сменного рабочего времени у медиков. Отметим, что некоторые дополнительные повышенные требования выдвигает приказ Минздрава от 05.10.2005 г.. № 308/519 (далее - Условия № 308). Большинство КНП, по сути, переписали бывшие коллективные договоры, которые должны учитывать Соглашение № 308, поэтому их это тоже касается. Заглянем в таблице ниже:
Вид роботы | Категория работников медучреждений, которые получают повышенную оплату труда | Доплата | Зачисление доплаты к минимальной зарплате (МЗП)* | Нормативный документ |
работа в ночное время | работники, в т.ч. водители санитарных автомобилей | +35% часовой тарифной ставки | нет, эта доплата начисляется свыше МЗП | пп. 3.2.1 условий № 308 |
работники экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, в т.ч. водителям санитарных автомобилей, работники отделений анестезиологии и интенсивной терапии, для новорожденных детей, в родильных (акушерских) отделениях | +50% часовой тарифной ставки | пп. 3.2.2 условий № 308 |
работа в праздничные и нерабочие дни ** | все, при условии, что это не является рабочим днем за их графику. Если это рабочий день по графику, то он оплачивается в общем порядке (в пределах оклада) | да, двойная часовая ставка сверх оклада | так, данная выплата входит в МЗП | ст. 107 КЗоТ |
работа в выходные дни*** | да, двойная часовая ставка сверх оклада или другой день отдыха | ст. 72 КЗоТ |
сверхурочные часы | все работники | да, двойная часовая ставка*** | нет, эта доплата начисляется свыше МЗП | ч. 1 ст. 106 КЗоТ |
* согласно ст. 31 Закона об оплате труда работа в ночное и сверхурочное время не включается к МЗП и начисляется сверх МЗП, то есть эти доплаты не участвуют в расчете доплаты к минимальной зарплате (см. также письмо Минсоцполитики от 21.08.2017 г. № 2231/0/101-17); ** дополнительно работник может получить другой день отдыха, который не оплачивается. Двойная оплата при этом сохраняется (см. письмо Минтруда и соцполитики от 29.12.2009 г. № 853/13/84-09, а также ст. 107 КЗоТ). Однако это не касается работы в выходные дни – для них действует правило «либо оплата в двойном размере, либо другой день отдыха»; *** предоставлять выходной день (отгул) взамен оплаты сверхурочных часов запрещено (ч. 4 ст. 106 КЗоТ). |
Добавим также, что если работник в ночную смену в праздничный день, то доплата за ночные НЕ удваивается (письмо Минсоцполитики от 11.07.2018 г. № 1217/0 / 101-18 / 28). В таком случае работнику:
Пример 1. Так как в 2023 году действует военное положение и празднично-нерабочих дней нет, то приведем пример для 2020 года, чтобы показать, как избежать удваивания оплаты работы в праздничный день.
Врач, работающий в анестезиологии с окладом 8000 грн отработал в апреле 2020 года 180 часов при норме для 38,5-часовой рабочей недели 161,7 часов в месяц. В праздничный день, который должен был быть его исходным по графику, - Пасха (19 апреля 2020 г.) – отработал 16 часов, из них 8:00 в ночное время. В отпуске или на больничном в этом месяце он не был, иначе – на них надо было бы уменьшить норму. За ночные по коллективному договору установлена доплата 50%.
Обратите внимание, что при расчете нормы рабочего времени за апрель 2023 года в данном случае работа в праздничный день (16 ч) следует включить в нормы часов за данный месяц (п. 11 Методрекомендаций № 138). Однако при расчете сверхурочных эти 16 ч следует не учитывать. Причина в том, что и сверхурочные, и работа в праздничный/нерабочий день оплачиваются в двойном размере. Значит, следует отнять чтобы не было удваивания суммы оплаты (также п. 11 Методрекомендаций № 138).
Внимание: 120 часов – максимальное количество сверхурочных часов в год.
Приведем расчеты:
- часовая ставка = 8000/167,1 = 49,47 грн;
- сверхурочные часы = (180 –16) – 154 = 10 ч (16 часов работы в праздничный день не учитывается, так как она оплачена в двойном размере, п. 11 Методрекомендаций № 138);
- по окладу начислено 8000 грн;
- начислено доплату за сверхурочные часы: 10×2×49,47 = 989,40 грн;
- начислено оплату работы в праздничный день: 16×49,47 = 791,52 грн;
- начислено ночные 8×49,47×0,5 = 197,88 грн;
- всего начисленная зарплата: 8000 + 989,40 + 791,52 + 197,52 = 9978,80 грн.
У цій добірці знайдете рішення для найпоширеніших робочих ситуацій, за вирішенням яких до нас зверталися передплатники Експертус Головбух.
Пример 2 (без праздничных дней). При аналогичной ситуации в апреле 2023 года (Пасха 16 апреля 2023 года, но не праздничный по причине военного положения) расчет будет несколько иным:
- часовая ставка = 8000/154 = 51,95 грн (154 – норма рабочего времени для апреля 2023 г.);
- сверхурочные часы = 180 – 154 = 26 час;
- по окладу начислено: 8000 грн;
- начислена доплата за сверхурочные часы: 26×2×51,95 = 2701,40 грн;
- начислены ночные: 8×51,95×0,5 = 207,80 грн;
- всего начисленная зарплата: 8000+2701,40+207,80=10909,20 грн.
