У адвоката не було доходу в 2014 році: чи необхідно подавати звіт з ЄСВ

ПРОБЛЕМА

Фізособа, яка провадить незалежну профдіяльність (адвокат), стала на облік в органі ДФС у липні 2014 року. Чи слід їй було окремо ставати на облік в органі ПФУ? Чи необхідно такій особі за підсумками 2014 року звітувати до ПФУ з ЄСВ, якщо протягом звітного року доходи від своєї діяльності вона не отримувала?

РІШЕННЯ

Насамперед зазначимо, що, починаючи з 01.10.2013, усі процедури щодо адміністрування єдиного соціального внеску (ЄСВ), прийняття та оброблення звітності з ЄСВ здійснює центральний орган виконавчої влади, що формує податкову і митну політику (наразі Державна фіскальна служба України; ДФС). Тому звітувати з ЄСВ необхідно до органів ДФС, а не до Пенсійного фонду України (ПФУ).

Адже саме ДФС та її територіальні органи ведуть облік ЄСВ та контролюють його сплату, ведуть реєстр страхувальників, отримують звіти та проводять перевірки правильності нарахування, обчислення та сплати ЄСВ.

Особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме: наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, у т. ч. адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності, є платниками ЄСВ (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ; далі — Закон № 2464).

Відзначимо, що до 01.01.2015 обов’язковою умовою віднесення відповідних осіб до платників ЄСВ за наведеною нормою була ще й їх неприналежність до працівників чи фізичних осіб — підприємців.

Проте вже з 01.01.2015 особи, які провадять незалежну професійну діяльність, є платниками ЄСВ попри те, чи є вони найманими працівниками, чи підприємцями. Тобто, особи, які отримують дохід від незалежної професійної діяльності та одночасно є найманими працівниками (застрахованими особами), не звільняються від сплати ЄСВ за себе. Особи, які одночасно здійснюють незалежну професійну та підприємницьку діяльності, сплачують ЄСВ з усіх доходів.

Взяття на облік самозайнятих осіб як платників ЄСВ здійснюється також саме органом ДФС, а не ПФУ, шляхом унесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників. Фіскальні органи, у свою чергу, повідомляють Пенсійний фонд про взяття на облік платників ЄСВ із зазначенням органу ДФС, в якому взято на облік платника. (абз. 2 та 8 ч. 1 ст. 5 Закону № 2464). Тож додатково звертатися до органів ПФУ особі, що провадить незалежну діяльність, для постановки на облік немає як потреби, так і підстав.

Пункт 4 частини другої статті 6 Закону № 2464 зобов’язує платників ЄСВ подавати звітність та сплачувати ЄСВ до органу ДФС за їх основним місцем обліку.

При цьому особи, які провадять незалежну професійну діяльність, зобов’язані відзвітувати та сплатити ЄСВ, нарахований за календарний рік до 1 травня наступного року. Звітним періодом для них є календарний рік. (абз. 4, 5 ч. 8 ст. 9 Закону № 2464).

Отже, граничним терміном подання звіту особами, які провадять незалежну професійну діяльність, за 2014 рік та граничним строком сплати ЄСВ за звітний рік є 30.04.2015.

Звіт такими платниками ЄСВ подається за формою згідно з додатком 5 «Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску» (форма № Д5 (річна)) до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженим наказом МДЗ від 09.09.2013 № 454 (далі — Порядок № 454). При цьому пункт 4.12 Порядку № 454 уточнює, що особи, які забезпечують себе роботою самостійно — займаються незалежною професійною діяльністю, формують та подають до органів ДФС звіт згідно з таблицею 3 додатка 5 до цього Порядку.

Ані Закон № 2464, ані Порядок № 454 не передбачають для осіб, які провадять незалежну діяльність, можливості неподання звітності з ЄСВ. Принаймні, з причини неотримання доходу за звітний період.

Ураховуючи зазначене, якщо особа, яка провадить незалежну професійну діяльність, не отримувала доходів від цієї діяльності впродовж певного звітного періоду, звіт до органів ДФС усе одно доведеться подавати, але з прочерками.

Подати звіт до органу ДФС за місцем взяття на облік страхувальник може засобами електронного зв’язку з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису, на паперових носіях разом з електронною формою на електронних носіях інформації або на паперових носіях, якщо у страхувальника кількість застрахованих осіб не більше п’яти. Причому звіт, надісланий поштою, не вважатиметься поданим.

Слід також мати на увазі, що за неподання звітності щодо ЄСВ на особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, чекатиме штраф від 30 до 40 нмдг (від 510 до 680 грн.) відповідно до частини 1 статті 165-1 Кодексу про адміністративні правопорушення України.