Контроль за цільовим витрачанням аліментів здійснюють органи опіки та піклування у формі інспекційних відвідувань одержувача аліментів
Аліменти, одержані на дитину, є власністю дитини. Той із батьків або інших законних представників дитини, на ім’я якого виплачують аліменти, розпоряджається аліментами виключно за цільовим призначенням в інтересах дитини. Неповнолітня дитина має право брати участь у розпорядженні аліментами, одержаними на її утримання. Неповнолітня дитина має право на самостійне одержання аліментів та розпорядження ними відповідно до Цивільного кодексу України (ст. 179 Сімейного кодексу України; далі — СК).
Розпорядження аліментами за цільовим призначенням є гарантією реалізації права дитини на належне утримання. Особа, на ім’я якої виплачують аліменти, зобов’язана використовувати їх виключно в інтересах дитини, зокрема на:
Якщо у платника аліментів виникає сумнів стосовно того, що аліменти витрачаються не в інтересах дитини, він може звернутися до компетентних органів для здійснення ними перевірки. Частіше такий запит може виникати, якщо розмір аліментів становить значну суму коштів.
Хто здійснює контроль за цільовим витрачанням аліментів
Контроль за цільовим витрачанням аліментів здійснює орган опіки та піклування у формі інспекційних відвідувань одержувача аліментів. За заявою платника аліментів (крім тих, які мають заборгованість зі сплати аліментів) інспекційні відвідування одержувача аліментів здійснює орган опіки та піклування позапланово, але не більше одного разу на три місяці (ч. 1 ст. 186 СК).
Мінімальна зарплата і прожитковий мінімум у 2026 році
Порядок перевірки
Порядок здійснення органами опіки та піклування контролю за цільовим витрачанням аліментів на дитину, затвердило Мінсоцполітики наказом від 15.11.2018 № 1713. Так, платник аліментів може подати заяву:
- до районної, районної у місті Києві держадміністрації;
- виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади за місцем проживання одержувача аліментів;
- відповідної служби у справах дітей.
Для підтвердження сплати аліментів разом із заявою платник аліментів обов’язково подає:
- розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за останні 12 місяців;
- відомості про місце проживання отримувача аліментів.
У разі якщо аліменти на дитину сплачуються не за рішенням суду (за домовленістю між батьками дитини, договір між батьками про сплату аліментів на дитину) платник аліментів надає копії інших документів, що підтверджують сплату аліментів на дитину та їх розмір.
Наявність заборгованості зі сплати аліментів є підставою для відмови платнику аліментів у проведенні інспекційного відвідування одержувача аліментів.
Інспекційне відвідування проводять упродовж 30 календарних днів з дати надходження заяви платника аліментів. У разі наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють проведення інспекційного відвідування, - не більше ніж 45 календарних днів.
Одержувача аліментів обов’язково інформують про проведення інспекційного відвідування. А саме надсилають рекомендований лист з повідомленням про вручення не пізніше ніж за 7 календарних днів до запланованого дня його проведення з подальшим узгодженням дати та часу візиту засобами телефонного та/або електронного зв’язку (за можливості).
У рекомендованому листі одержувача аліментів попереджають про адміністративну відповідальність, передбачену статтею 188-50 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за створення ним перешкод у проведенні інспекційного відвідування.
У ході проведення інспекційного відвідування здійснюють обстеження умов проживання дитини з метою визначення рівня задоволення її індивідуальних потреб. При цьому беруть до уваги розмір аліментів, що сплачуються на дитину.
Також звертають увагу на зовнішній вигляд дитини, її загальний стан та самопочуття, інші ознаки, що можуть свідчити про неналежний рівень задоволення її індивідуальних потреб з урахуванням віку, статі, стану здоров’я, особливостей розвитку. Якщо дитина досягла такого віку та рівня розвитку, що може висловити свою думку, проводять бесіду з нею.
Експерт пояснила: як нарахувати і показати в обліку; із яких виплат утримувати; чи індексувати та як відобразити у звітності
Крім того, Держслужба у справах дітей може звернутися із запитами до:
- закладів освіти, охорони здоров’я або соціального забезпечення, у яких дитина отримує відповідні послуги, щодо стану здоров’я дитини, наявності у дитини необхідного для навчання та виховання приладдя, одягу тощо;
- надавачів житлово-комунальних послуг щодо стану їх оплати за місцем проживання дитини.
Касові чеки, квитанції, довідки та інші документи для підтвердження цільового використання коштів одержувач аліментів може надати виключно за власним бажанням та за умови їх наявності.
Також виключно за власним бажанням одержувач аліментів може надати письмове пояснення щодо цільового використання аліментів, яке долучають до висновку за результатами проведення інспекційного відвідування.
Упродовж 5 робочих днів після проведення інспекційного відвідування складають висновок. Копію висновку надсилають платнику та одержувачу аліментів.
Що робити у разі виявлення ознак нецільового витрачання аліментів?
У разі нецільового витрачання аліментів платник має право звернутися до суду з позовом про зменшення розміру аліментів або про внесення частини аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України (ч. 2 ст. 186 СК).
За інформацією Мін’юсту
