експерт з оплати праці та податкового обліку Експертус Головбух Цифрового видавництва Експертус, Київ
Медикам, які безпосередньо працюють на територіях бойових дій, підвищили рівні оплати праці. Пояснимо, як отримати додаткові кошти та здійснювати виплати
На 2026 рік комунальні ЗОЗ укладають договори та отримають фінансування від НСЗУ за пакетами медичних послуг відповідно до постанови КМУ «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2026 році» від 31.12.2025 № 1808 (далі — ПМГ-2026), яку застосовуємо з 01.01.2026. Одночасно маємо зміни в Постанові № 28.
Мінімальна оплата праці у 2026 році для ЗОЗ на територіях бойових дій
На період воєнного стану, але не довше 31.12.2026, державні та комунальні ЗОЗ, які надають спеціалізовану та екстрену медичну допомогу та мають договори з НЗСУ за пакетами медичних послуг на 2026 рік, забезпечують медичним, фармацевтичним працівникам, фахівцям з реабілітації та молодшому медичному персоналу мінімальний гарантований рівень оплати праці за підпунктом 1-1 Постанови № 28. Розміри дивіться в Таблиці нижче.
Фінансування за пакетом медпослуг населенню на територіях бойових дій
Обласні держадміністрації (ОДА) та Київська міська військова адміністрація (КМВА) щомісяця надають НСЗУ інформацію із переліком ЗОЗ для укладання договорів за пакетом «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на територіях бойових дій» (далі — пакет медпослуг на територіях бойових дій). У переліку щодо кожного ЗОЗ деталізують кількість фактично зайнятих штатних посад медичних працівників у розрізі:
відповідних посад працівників (лікарі, середній медичний персонал, молодший медичний персонал), які безпосередньо працюють на територіях бойових дій;
умов надання медпослуг (амбулаторно або стаціонарно).
Переліки фактично зайнятих посад формують станом на 1 число кожного місяця 2026 року. Для цього керівники ЗОЗ затверджують списки медичних працівників, які працюють безпосередньо на територіях бойових дій, із зазначенням місця розташування їхніх робочих місць.
Порядок фінансування за пакетом медпослуг на територіях бойових дій визначає глава 43 ПМГ-2026.
НСЗУ укладатиме договори за пакетом медпослуг на територіях бойових дій із надавачами медичних послуг комунальної форми власності, які:
Однак у 2026 році за цим пакетом медпослуг не укладають договорів із:
спеціалізованими стоматологічними закладами;
ЗОЗ, що змінили місцезнаходження з територій бойових дій, які включені до Переліку № 376 та для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливих бойових дій);
ЗОЗ, які надають послуги з екстреної медичної допомоги;
суб’єктами господарювання, які уклали договір на медичні послуги виключно первинної медичної допомоги.
Умова, щоб укласти договір із НСЗУ, — відсутність значного залишку коштів на банківських рахунках, що сформувався завдяки програмі медгарантій, станом на 1 число місяця, який передує місяцю подання пропозиції. Цей факт підтверджуватиме інформація від ЗОЗ про стан розрахунків із зарплати та залишок коштів на банківських рахунках. Сума залишків не має перевищувати загальну суму фонду оплати праці всіх працівників за три місяці та з урахуванням коригувального коефіцієнта 1,22.
Тариф за пакетом медпослуг на територіях бойових дій визначають як глобальну ставку на місяць. Фактично ЗОЗ за новим пакетом медпослуг отримає різницю між розмірами:
підвищеного рівня оплати праці за пунктом 186 ПМГ-2026;
та
мінімального розміру оплати праці відповідних категорій медпрацівників за підпунктом 1 пункту 1 Постанови № 28. У жовтні — грудні 2025-го цей рівень визначали за підпунктом 1-1 пункту 1 Постанови № 28, згідно з яким мінімально гарантована оплата праці є вищою.
Також розраховану суму збільшують на коригувальний коефіцієнт 1,22. Мета — компенсувати ЗОЗ нарахований ЄСВ (ставка 22%) на суму підвищеної оплати праці.
Тобто ЗОЗ отримає від НСЗУ додаткові кошти, обсяг яких дасть змогу виплатити підвищену зарплату за пунктом 186 ПМГ-2026 кожному медпрацівнику відповідної посади з переліку, який фактично працює на території бойових дій. Розміри підвищеної зарплати дивіться в Таблиці нижче.
