- Экономика Госбюджета 2021
- Минимальная зарплата Госбюджета 2021
- Прожиточный минимум Госбюджета 2021
- Увеличение зарплат 2021, безопасность, оборона, образование, культура и спорт в Госбюджете 2021
- Образование и Закон О Госбюджете 2021
- Основа Госбюджета 2021 – прогноз Минэкономики
- Прогнозы, на которых строился Госбюджет 2021 и COVID-19
- Инфографика от Минэкономики на 2021-2023 годы
Экономика Госбюджета 2021
15 декабря 2020 года Верховная рада приняла Закон” О Государственном бюджете Украины на 2021 год " (законопроект № 4000). Пока Закон еще не подписан Президентом и официально не обнародован, поэтому будем руководствоваться проектом, который был подан на 2-е чтение, а также данным из Информационного управления ВР после принятия Закона в парламенте.
В Государственном бюджете 2021 по данным информационного управления ВР заложено:
- доходы - 1.092.083.254,3 тыс. грн, или 1,092 трлн грн;
- расходы - 1.328.201.570,2 тыс. грн, или 1,328 трлн грн.
За формою № 10-ПІ звітуватимете вперше у січні лютому 2021-го за 2020 рік. За неподання форми та невиконання інвалідного нормативу підприємства сплачують санкції. Допоможемо відзвітувати та підкажемо, як уникнути санкцій.
В сравнение с 2-ым чтением доходы и расходы не изменились. Однако, по другой информации журналистов из стен парламента – цифры несколько изменились и расходы – 1,347 трлн грн (+13,5 млрд грн), поэтому ждем обнародования Закона.
Получается, что дефицит как разница между доходами и расходами составляет 236.118.315,9 тыс. грн. Однако, с учетом получения и возврата кредитов он составляет 246.635.500 тыс. грн, что почти 22,58% от доходной части (ранее - 24,18%). Если считать относительно ВВП, то дефицит госбюджета 2021 составляет 5,5%.
Рассмотрим также другие наиболее интересные показатели:
Показатель | 2020 (как получается) | 2021 (что планируется, базовый прогноз правительства) |
ВВП (валовой внутренний продукт) | 3,7% | +4,7% |
Курс доллара | 27 грн/доллар | 29,1 грн/доллар |
Среднемесячная зарплата | 10706 грн | 13632 грн |
Инфляция на конец года | 5,9% | 7,3% |
Возврат внешних долгов | 144,8 млрд грн | 159 млрд грн |
Дефицит бюджета | 2% ВВП | 5,5% ВВП |
Уровень безработицы | 8,1-8,6% | 9,2%* |
Учетная ставка НБУ на конец года | 6,5% | 8,0% |
Внимание: базовый прогноз от правительства учитывая пандемию COVID-19 на сегодня кажется маловероятным. Однако, Кабмин ориентируется на рост более 4%.
Минимальная зарплата Госбюджета 2021
В Госбюджете заложена следующая минимальная зарплата. К сожалению (или к счастью? - помним об инфляции и выживания малого бизнеса), ожидаемого повышения в середине года не будет. Объяснение этому от министра финансов Сергея Марченко читайте, например, здесь. С принятием закона все осталось на уровне 2-го чтения:
Период | грн/месяц | грн/час |
Январь-ноябрь 2021 | 6000 | 36,11 |
Декабрь 2021 (На 1-е чтение повышение было с июля) | 6500 | 39,12 |
Прожиточный минимум Госбюджета 2021
Прожиточный минимум с принятием закона О Госбюджете 2021 по сравнению с 2-м чтением не изменился. Новинка Закона о Госбюджете 2021 – отдельные прожиточные минимумы для прокуроров, судей, работников госорганов. В Госбюджете заложены следующие данные о прожиточном минимуме:
Период | Январь-Июнь | Июль-Ноябрь | Декабрь |
Трудоспособные лица | 2270 | 2379 | 2481 |
Дети до 6 лет | 1921 | 2013 | 2100 |
Дети 6-18 лет | 2395 | 2510 | 2618 |
Лица, утратившие трудоспособность | 1769 | 1854 | 1934 |
Общий показатель | 2189 | 2294 | 2393 |
Также в Госбюджете 2021 появляются еще особые прожиточных минимума для расчета окладов:
| |||
Законом О Госбюджете 2021 установлено, что уровень обеспечения прожиточного минимума для назначения помощи в соответствии с Законом “О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям” от 01.06.2000 г. № 1768 в процентном соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет:
- для трудоспособных лиц – 35%;
- для лиц, утративших трудоспособность, и лиц с инвалидностью – 100%;
- для детей – 130%.
Якщо не хочете зробити помилки, яких припустилися ваші колеги — прочитайте поради експертів. Вони допоможуть гідно і з найменшими втратами витримати інспектування Держпраці.
Увеличение зарплат 2021, безопасность, оборона, образование, культура и спорт в Госбюджете 2021
Министр финансов Сергей Марченко заявил в материале для Укрфинформ, что расходы на национальную безопасность и оборону составят 5,93% от ВВП Украины. Капитальные затраты составят 100 млрд грн.
Продлены все образовательные программы. Министр вспомнил "новую украинскую школу", ремонт и строительство образовательных учреждений. Образовательную субвенцию увеличивают почти на 19 млрд грн.
Культура получила "плюс" 4 млрд по сравнению с 2020 годом.
Расходы на спорт почти в 3 раза будут превышать расходы 2020 года.
Бюджет предусматривает увеличение зарплат врачей (30%) и учителей (25,5%). Однако, это не является изменением системы оплаты труда врачей и учителей.
Однако, анализ арифметики данного повышения свидетельствует о том, что на самом деле все остается так, как и было. Это увеличение – результат роста минимальной зарплаты и 1-го тарифного разряда ЕТС. Так, оклад по 1 тарифному разряду ЕТС:
- в декабре 2020 грн – 2225 грн;
- с июля 2021 года – 2893 грн.
Получим 2893/2225 = 1,3, то есть рост +30%. Рост минимальной зарплаты тоже 6500/5000 = 1,3, то есть те же самые + 30%. Получили практически те же самые правительственные цифры. Итак, на самом деле в оплате конкретно врачей и учителей, научно-педагогических работников, научных работников ничего не меняется – их зарплаты растут так, как и зарплаты всех бюджетников.
Об отсутствии реального роста 15 декабря 2020 года заявил и министр здравоохранения Максим Степанов: “заработная плата медицинских работников в Украине сейчас практически соответствует уровню помощи государства по безработице, ... проект Госбюджета, представленный Кабмином в ВР, не предусматривает надлежащее увеличение заработной платы медработникам”.
Образование и Закон О Госбюджете 2021
Закон О Госбюджете 2021 поручил Кабмину принять такие меры:
обеспечить автономизацию учреждений высшего образования;
- создать единую электронную систему мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального (профессионально-технического), профессионального и высшего образования;
- обеспечить размещение государственного заказа на подготовку специалистов, научных и научно-педагогических кадров на конкурсной основе в учреждениях высшего образования независимо от формы собственности (то есть аспирантура и докторантура-на конкурсной основе);
- включить показатель занятости выпускников высших учебных заведений по уровням высшего образования и формам получения высшего образования в формулу распределения расходов государственного бюджета на высшее образование между учреждениями высшего образования (речь идет о формуле финансирования высших учебных заведений – лучше ли трудоустраиваются, тем больше денег учебному заведению).
Основа Госбюджета 2021 – прогноз Минэкономики
Данные цифры можно найти в Прогнозе экономического и социального развития Украины на 2021-2023 годы, который одобрен постановлением Кабмина от 29.07.2020 г. № 671. Полный текст этого прогноза с пояснительной запиской и инфографикой – ниже.
Прогнозы, на которых строился Госбюджет 2021 и COVID-19
От Минэкономики существует на самом деле целых 3 прогноза:
- пессимистический;
- основной (базовый);
- оптимистичный.
Внимание: большинство экспертов называют наиболее вероятным пессимистический сценарий на 2021 с падением ВВП из-за пандемии COVID-19
Как раз пессимистический считают наиболее реальным 60% экспертов, к которым обращались в Минэкономики. Он строится на прогнозе, что пандемия коронавирус будет нарастать в конце 2020 года и отбросит в 2021 году Украину обратно. Как результат, даже в 2023 году, не говоря уже о следующем году, украинская экономика будет на уровне 90-95% от экономики 2019 года. Падение ВВП на 2021 год – 4-5%. Для сравнения – по базовому сценарию на 2023 год видят аж 8,7% роста.
Также пессимистический сценарий указывает и на безработицу – сократится трудовая миграция населения в страны Европы.
Подробнее эти три сценария выглядят следующим образом (с пояснительной записки Минэкономики):
Инфографика от Минэкономики на 2021-2023 годы
Приведем ниже некоторые прогнозы от Минэкономики.
