Мінфін оприлюднив проєкт закону, яким змінюють правила оподаткування інвестора під час виконання угод про розподіл продукції та класифікацію дров’яної деревини для коректного нарахування рентної плати
На сайті Мінфіну оприлюднили проєкт Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення окремих положень податкового законодавства».
Змінами удосконалюють окремі норми Податкового кодексу України (ПК) щодо оподаткування платників в умовах дії угоди про розподіл продукції для видобування корисних копалин, крім вуглеводневої сировини.
Так, під час виконання угод про розподіл продукції інвестор (оператор) сплачує податки та збори (обов’язкові платежі), визначені ПК, а також ЄСВ українських працівників та іноземців, найнятих на роботу в Україні (ч. 2 ст. 25 Закону України «Про угоди про розподіл продукції» від 14.09.1999 № 1039-XIV).
Будь-які питання щодо оподаткування регулюються ПК і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України (ст. 7 ПК).
Статтею 335 ПК встановили порядок оподаткування інвестора під час виконання угод про розподіл продукції, пунктом 335.2 якої, визначили, що під час виконання угод про розподіл продукції інвестор (оператор) сплачує податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств та рентну плату за користування надрами для видобування корисних копалин.
Водночас відповідно до пункту 335.1 ПК протягом строку дії угод про розподіл продукції і в межах діяльності, пов’язаної з виконанням такої угоди, стягнення з інвестора загальнодержавних та місцевих податків та зборів, передбачених ПК, крім передбачених пунктом 335.2 ПК, замінюється розподілом виробленої продукції між державою та інвестором на умовах такої угоди.
Податкова знижка для фізичних осіб
На сьогодні в Україні укладені і діють угоди про розподіл продукції для видобування вуглеводневої сировини. Технологічні процеси видобування вуглеводнів не передбачають використання великих площ земельних ділянок та утворення значної кількості відходів.
Водночас діяльність добувних підприємств, що здійснюють видобування твердих корисних копалин, передбачає використання значних площ земельних ділянок для розміщення виробничих та допоміжних будівель (споруд) та забезпечення правил промислової санітарії, а також передбачає утворення значної кількості відходів видобувної промисловості, викидів в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (у тому числі двоокису вуглецю), скидів у водні об’єкти.
З урахуванням того, що Уряд розглядає питання укладення угод про розподіл продукції для видобування інших корисних копалин, крім вуглеводневої сировини, доцільно передбачити оподаткування інвесторів (операторів) за відповідними угодами про розподіл продукції екологічним податком та платою за землю, що сприятиме забезпеченню справедливих та недискримінаційних умов для всіх видобувних компаній незалежно від режиму оподаткування.
Проєктом Закону також узгоджують положення ПК та законодавства у сфері лісового господарства.
Рахункова палата рекомендувала розробити законопроєкт щодо приведення норм ПК в частині рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів до галузевого законодавства з огляду на те, що лісова промисловість України перейшла на європейські стандарти класифікації та вимірювання лісо- та пиломатеріалів. Зокрема, деревина дров’яна поділяється на:
деревина дров’яна промислового використання (лісоматеріали хвойних та листяних порід деревини у вигляді колод, очищених від сучків, як правило з корою, призначені для промислового використання у виробництві теплової та електроенергії, трісок, стружок, піролізу, гідролізу тощо);
деревина дров’яна непромислового використання (лісоматеріали хвойних та листяних порід деревини, розрізані вздовж і поперек та/або колоті, що використовуються у якості палива в таких побутових пристроях для спалювання деревини, як печі, каміни і системи центрального опалення).
Одночасно відповідно до пункту 256.9 ПК визначили, що до дров’яної деревини належать сортименти, які можна використовувати для технологічних потреб, а також які непридатні для промислової переробки (дрова паливні). На дров’яну деревину, використану для технологічних потреб, донараховують рентну плату за результатами фактичної заготівлі у розмірі 70% ставок рентної плати за ділову дрібну деревину відповідної лісової породи.
Невідповідність класифікації дров’яної деревини призводить до нездійснення лісокористувачами донарахування рентної плати за результатами фактичної заготівлі дров’яної деревини, використаної для технологічних потреб.
Отже, з метою належного здійснення лісокористувачами донарахування рентної плати, а також можливості адміністрування цього податку контролюючими органами норми ПК щодо класифікації дров’яної деревини необхідно привести у відповідність до галузевої класифікації (Інструкція з ведення електронного обліку деревини затверджена наказом Міндовкілля від 27.09.2021 № 621).
Законопроєкт вносить зміни до ПК, якими пропонує:
доповнити перелік податків, які сплачуються під час виконання угод про розподіл продукції для видобування корисних копалин, крім вуглеводневої сировини, екологічним податком та платою за землю;
класифікацію дров’яної деревини змінити з:
«дров’яна деревина, яка використовується для технологічних потреб» на «деревина дров’яна промислового використання»;
«дров’яна деревина, яка непридатна для промислової переробки (дрова паливні)» на «деревина дров’яна непромислового використання».
За інформацією Мінфіну
