21 листопада 2024 року ВРУ прийняла в першому читанні за основу урядовий проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо формування комплексної та справедливої соціальної підтримки (виплат та послуг) для осіб, в яких обмежена працездатність, зокрема осіб з інвалідністю» від 14.11.2024 № 12209.
Метою законопроекту є модернізація системи соціального страхування та забезпечення ефективної підтримки осіб, які частково або повністю втратили працездатність.
У зв’язку з цим законопроєкт пропонує внести зміни до:
- Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування,
- Законів України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV та «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV;
- низки інших законів України.
Змінами пропонують, зокрема:
- запровадження статусу «працездатності» особи;
- оцінка працездатності передбачатиме оцінювання впливу наявних функціональних обмежень особи на її здатність до трудової діяльності та буде частиною реабілітаційного відновлювального процесу, що проводитиметься на завершальному етапі після отримання людиною усього комплексу реабілітації;
- відновлення здоров’я застрахованої особи здійснюватиметься за принципом індивідуального підходу і надання необхідних саме цій особі реабілітації та соціальної підтримки;
- статус «стійке повне обмеження працездатності» передбачатиме надання особі щомісячної страхової виплати, а статус «стійке часткове обмеження працездатності» — надання допомоги у поверненні до попередньої роботи, пошуку нової роботи, навчанні чи перенавчанні та щомісячної виплати за умови сприяння своєму працевлаштуванню;
- орган оцінки працездатності організовує здійснення оцінки працездатності шляхом закупівлі послуг експертів у сфері оцінки функціонування;
- здійснення оцінки працездатності проводитиметься шляхом надання залученому експерту знеособлених даних особи, щодо якої здійснюється оцінка працездатності. На підставі висновку експерта орган оцінки працездатності прийматиме рішення про наявність чи відсутність стійкого обмеження працездатності та його ступінь.
Прийняття законопроекту сприятиме підвищенню ефективності системи загальнообов’язкового державного соціального страхування шляхом запровадження прямої кореляції між потребами особи та здійсненням страхових виплат та їх розміру.
Комітету ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів доручили доопрацювати зазначений законопроєкт з урахуванням всіх поправок і пропозицій та внести його на розгляд Ради у другому читанні.
