З’ясуємо, як обліковувати години на заходах групи рівних та чи доплачувати фасилітаторам. Підкажемо, якої думки МОЗ та як фінансово заохотити фасилітаторство у ЗОЗ
Щоб визначитися з обліком робочого часу й доплатами, з’ясуємо, хто такий фасилітатор та які його обов’язки.
Принципи роботи та завдання фасилітатора
Фасилітатор групи рівних — працівник сфери охорони здоров’я, який організовує та проводить захід групи рівних (абз. 4 п. 2 розд. І Положення № 781).
Учасники групи рівних — рівні за посадою працівники сфери охорони здоров’я.
Захід групи рівних — навчання за принципом «рівний рівному», що полягає в обговоренні досвіду та професійної діяльності учасників групи та інших працівників сфери охорони здоров’я з метою підвищити рівень професійної компетентності.
Як ЗОЗ застосовувати ПДВ-пільгу на соцпослуги із 01.08.2025
Хоча фасилітатор організує й модерує захід і може бути спікером на ньому, він не є керівником на цьому заході, не мусить обіймати керівну посаду і не має повноважень доручати завдання колегам. Фасилітатором може бути:
- працівник закладу охорони здоров’я (ЗОЗ), на базі якого функціонує група рівних;
або
- працівник сфери охорони здоров’я, який не є працівником ЗОЗ і якого залучили на підставі цивільно-правового договору (п. 2 розд. IV Положення № 781).
Фасилітатор обов’язково мусить пройти захід безперервного професійного розвитку (БПР) неформальної освіти, як-от тренінг або фахова (тематична) школа, щоб опанувати навички організації та проведення заходів груп рівних, опанувати їхню структуру й особливості взаємодії між учасниками. Із-поміж завдань фасилітатора:
- запрошувати працівників для участі в заходах групи рівних;
- планувати, організовувати та проводити заходи групи рівних;
- складати план заходів групи рівних з урахуванням побажань учасників;
- контролювати відповідність навчальних матеріалів, які використовують під час заходів групи рівних, принципам доказової медицини/реабілітації;
- обговорювати теми заходу;
- координувати роботу групи рівних;
- вести відомість про участь працівників у заході групи рівних;
- інформування керівника ЗОЗ про необхідність видати сертифікат учасника/учасниці заходу групи рівних;
- уносити записи про участь у заходах групи рівних до сертифікатів (п. 4 розд. IV Положення № 781).
Власне ім’я, по батькові, прізвище фасилітатора зазначають у наказі керівника ЗОЗ, яким створюють групу рівних. Там само визначають приміщення для проведення заходу й прописують інші організаційні питання щодо роботи групи рівних.
Фасилітатору додатково зараховують до 18 балів БПР на рік із розрахунку 3 бали за одну зустріч групи рівних (п. 6 розд. IX Порядку № 650). Для цього він подає наказ про створення групи рівних і сертифікат фасилітатора.
Працівники сфери охорони здоров’я отримують за участь у заходах групи рівних по 2 бали за одну зустріч за наявності сертифіката (п. 4 розд. ІІІ додатку 6 до Порядку № 650).
Отже, функціонування груп рівних на базі ЗОЗ — один зі способів набрати бали БПР, які необхідні для успішної атестації.
Положення № 781 не передбачає оплати за участь у групах рівних, як і оплати за роль фасилітатора.
Коли групу рівних створили, фасилітатора визначали й працівники долучилися до обміну досвідом та навичками, постають запитання, чи обліковувати додатково час роботи фасилітатора та чи доплачувати йому за організацію.
▶️ Послуги за плату від фізичних/юридичних осіб
Облік часу роботи на заходах групи рівних
Заходи групи рівних проводять на регулярній основі, але не рідше ніж шість разів на рік. Тривалість кожного такого заходу становить щонайменше дві години (п. 4 розд. V Положення № 781).
Коли захід групи рівних припадає на робочий час, працівники погоджують свою участь у ньому за правилами внутрішнього трудового розпорядку (ПВТР). Відвідування заходу групи рівних фасилітатор фіксує у відомості (додаток 2 до Положення № 781).
У табелі обліку робочого часу (далі — Табель) участь у групах рівних окремо не відмічають. Заходи групи рівних проводять без відриву від основної роботи. Тому складати наказ про увільнення не потрібно.
Участь фасилітатора у заходах групи рівних підтверджує:
- відомість, де зазначені дата й час заходу;
- сертифікат, в якому проставлені дати заходів.
Отже, в які дати та скільки годин фасилітатор перебував на заходах групи рівних, буде зафіксовано в цих документах. Їх складає фасилітатор. Кадрова служба роботу групи рівних не обліковує. Уводити окрему відмітку, щоб табелювати такий робочий час, недоцільно. Робота груп рівних має узгоджуватися із робочим часом, який регламентують ПВТР.
У Табелі проставляйте години роботи працівника за посадою, навіть якщо він у робочий час долучився до заходу БПР. Адже постійно удосконалювати професійний рівень — один із обов’язків за посадами медичних працівників згідно з ДКХП. Нормативні акти не регулюють, скільки часу і коли протягом робочого дня працівник може займатися професійним розвитком.
Фактично фасилітатор та учасники групи рівних виконують свої робочі обов’язки на такому заході БПР.
Участь у групах рівних — добровільна для учасників і фасилітатора. Чи долучатися до таких заходів у позаробочий час, працівник вирішує самостійно.
У статті — підказки, як оформлювати, табелювати й оплачувати час участі працівників у заходах БПР
Перспективи доплат
У МОЗ повідомили: встановлювати доплату працівнику ЗОЗ за роботу фасилітатором не обов’язково, адже нормативні акти цього не передбачають (лист МОЗ від 25.07.2025 № 22-04//3926).
Приватний ЗОЗ або КНП може передбачати премію чи винагороду в колдоговорі або положенні про оплату праці. Але врахуйте статті фінансового плану й обсяг коштів на оплату праці.
Упровадити доплату фасилітатору доцільно, якщо він веде декілька груп рівних і виконує свої завдання на постійній основі (групи збираються щомісяця). Тоді є сенс встановити доплату або у відсотках до розміру посадового окладу, або як щомісячну фіксовану суму.
Якщо заходи групи рівних нерегулярні, щоб заохотити фасилітатора, оберіть із варіантів:
- допреміюйте його — збільште розмір премії в місяцях, коли проходили заходи групи рівних;
- встановіть премію за фасилітаторство — фіксовану суму за кожен захід;
- зафіксуйте додаткову винагороду за години роботи фасилітатором на заході групи рівних.
Нагадаємо, що години проведення цих заходів фіксують у відомості, яку фасилітатор веде і надає керівнику ЗОЗ.
У будь-якому випадку умови додаткової оплати фасилітатору треба прописати у локальних актах з оплати праці ЗОЗ. Конкретний розмір цієї оплати для працівника-фасилітатора встановлює керівник у наказі (розпорядженні).
