Очікуване у грудні поточного року збільшення розміру мінімальної зарплати та прожиткового мінімуму перенесли на вересень. Відповідні зміни до Держбюджету-2015 унесено Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 17.07.2015 № 704-VІІІ, який набрав чинності з 20.09.2015. Відповідно, уже з 1 вересня 2015 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить 1378 грн., у погодинному — 8,29 грн.
Водночас із 1 вересня поточного року підвищили й прожитковий мінімум, який становить для:
- дітей віком до 6 років — 1167 грн.;
- дітей віком від 6 до 18 років — 1455 грн.;
- працездатних осіб — 1378 грн.;
- осіб, які втратили працездатність, — 1074 грн.;
- на одну особу — 1330 грн.
Тож далі розглянемо, на що вплинуть такі зміни.
Вплив на єдиний соціальний внесок
Бухгалтери вже звикли, що, коли заробітна плата працівника не перевищує розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на місяць, за який нараховують заробітну плату, єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ЄСВ) розраховують із розміру мінімальної зарплати (абз. 3 ч. 6 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI).
Підвищений розмір мінімальної зарплати впливатиме на мінімальний страховий платіж з ЄСВ вже при нарахуванні зарплати за вересень 2015 року. Тож якщо заробітна плата працівника становитиме менше 1378 грн., то ЄСВ потрібно нараховувати на 1378 грн.
Мінімальний страховий платіж з ЄСВ для приватних підприємців починаючи із вересня становить 478,17 грн. Тож сплачувати ЄСВ за ІІІ квартал підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, мають із урахуванням нового розміру мінімального страхового платежу. Загальносистемники врахують підвищення мінімального страхового платежу з ЄСВ уже при звітуванні та сплаті річної суми ЄСВ.
Водночас збільшиться й максимальна база нарахування ЄСВ. Починаючи з вересня вона дорівнює 23 426 грн. Тобто лише з цієї суми доходу працівника можна стягувати ЄСВ. На суму перевищення ЄСВ не нараховують.
Вплив на індексацію
Більшою у вересні буде сума індексації. Адже індексації підлягають грошові доходи населення в межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення (п. 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078). Тож із вересня працівникам індексуватимуть заробітну плату в межах 1378 грн.
Для тих працівників, заробітна плата яких не підвищилась у вересні поточного року, суми індексації наведено у Таблиці 1.
Таблиця 1
Індексація у вересні 2015 року
| Базовий місяць | 2014 | ||||||||
| січень | лютий | березень | квітень | травень | червень | липень | серпень | вересень | |
| Коеф. індексації | 74,6 | 73,6 | 69,8 | 64,4 | 58,4 | 56,9 | 56,2 | 55,0 | 50,6 |
| Сума індексації | 1027,99 | 1014,21 | 961,84 | 887,75 | 804,75 | 784,08 | 774,44 | 757,90 | 697,27 |
| 2014 | 2015 | |||||||||
| жовтень | листопад | грудень | січень | лютий | березень | квітень | травень | червень | липень | серпень |
| 47,1 | 44,4 | 40,1 | 35,9 | 29,1 | 16,5 | 2,2 | - | - | - | - |
| 649,04 | 611,83 | 552,58 | 494,70 | 401,00 | 227,37 | 30,21 | - | - | - | - |
При підвищенні посадового окладу через зростання мінімальної зарплати вересень стане базовим місяцем для визначення індексації. Водночас, якщо сума підвищення буде меншою за можливу суму індексації, то визначають фіксовану суму індексації. Її обчислюють як різницю між сумою індексації та сумою підвищення зарплати. Тож для тих працівників, чий посадовий оклад був установлений на рівні мінімальної зарплати, вересень стане базовим для обчислення індексації.
Вплив на лікарняні та декретні
Збільшиться розмір допомоги по тимчасовій втраті працездатності для осіб, які протягом останніх 12 місяців перед настанням страхового випадку за даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування мають страховий стаж менше шести місяців. Такі особи починаючи із страхових випадків, що настали у вересні, матимуть право на допомогу по тимчасовій непрацездатності в розрахунку на місяць не вище за 1378 грн. Тож для таких осіб середньоденна зарплата не має перевищувати 45,27 грн. (1378 грн. ÷ 30,44 к. дн.).
У зв’язку із зростанням максимальної бази нарахування ЄСВ збільшиться і верхня межа середньоденної зарплати для нарахування лікарняних. Вона становить 769,58 грн. (23 426 грн. ÷ 30,44 к. дн.).
Зросте й сума допомоги по вагітності та пологах. У розрахунку на місяць вона не може бути меншою за 1378 грн. Але для осіб, які протягом останніх 12 місяців перед настанням страхового випадку, за даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, мають страховий стаж менше шести місяців, розмір допомоги по вагітності та пологах не може бути більшим за 2756 грн. у розрахунку на місяць.
Вплив на інші соціальні виплати
Через збільшення розміру прожиткового мінімуму зміниться розмір допомоги малозабезпеченим сім’ям, допомоги сім’ям із дітьми, допомоги по безробіттю тощо.
допомога малозабезпеченим сім’ям
Нагадаємо, що допомогу малозабезпеченим сім’ям розраховують як різницю між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом (ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» від 01.06.2000 № 1768-ІІІ). Причому її розмір не може бути більшим ніж 75% прожиткового мінімуму для сім’ї.
Варто пам’ятати про обмеження, встановлені Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 № 80-VIII. А саме: рівень забезпечення прожиткового мінімуму для призначення цієї допомоги у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить:
- для працездатних осіб — 21%;
- для дітей — 85%;
- для осіб, які втратили працездатність, та інвалідів — 100%.
Тобто, визначаючи у 2015 році прожитковий мінімум для сім’ї, потрібно враховувати не повний прожитковий мінімум для кожного її члена, а лише відповідний відсоток. Розглянемо це на прикладі.
Обчислення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям
Сім’я складається із чотирьох осіб: мати, батько (непрацюючий інвалід), двоє дітей до 6 років. Середньомісячний дохід сім’ї — 1800,00 грн.
З вересня прожитковий мінімум для сім’ї становить: (1378 грн. × 21%) + (1074 грн. × 100%) + (1167 грн. × 85% × 2) = 3347,28 грн.
Розмір державної соціальної допомоги становитиме: 3347,28 грн. – 1800,00 грн. = 1547,28 грн.
Звертаємо увагу, що розмір державної соціальної допомоги збільшується на кожну дитину віком до 13 років на 250 грн., на кожну дитину віком від 13 до 18 років — на 500 грн. Причому максимальний розмір державної соціальної допомоги з урахуванням збільшення її розміру на кожну дитину, яка входить до складу малозабезпеченої сім’ї, не може перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї.
допомога сім’ям з дітьми
Збільшиться і розмір допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. Адже її розмір становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку (ст. 18 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-ХІІ; далі — Закон № 2811). Тож на дітей віком до 6 років допомогу встановлюють у розмірі 2334 грн, на дітей віком від 6 до 18 років — у розмірі 2910 грн.
Вплине збільшення прожиткового мінімуму і на розмір допомоги на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років. Така допомога призначається у розмірі, що дорівнює різниці між 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців (ст. 18-3 Закону № 2811). Мінімальний розмір такої допомоги становить на дитину віком до 6 років — 350,10 грн, на дитину віком від 6 до 18 років — 436,50 грн.
виплати з ФСС
Зросте розмір допомоги на поховання від Фонду соціального страхування. Її розмір з 01.09.2015 відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV (далі — Закон № 1105) буде не меншим за 1378 грн.
Також збільшиться розмір одноразової страхової виплати потерпілому у разі стійкої втрати професійної працездатності, встановленої МСЕК. Тож за настання права потерпілого на страхову виплату розмір її визначають відповідно до ступеня втрати професійної працездатності виходячи з 23 426 грн. (ч. 2 ст. 42 Закону № 1105).
У разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачується одноразова допомога його сім’ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Розмір такої виплати з 01.09.2015 становитиме 137 800 грн.
А кожній особі, яка перебувала на утриманні померлого внаслідок нещасного випадку на виробництві працівника, а також його дитині, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого, призначається допомога, сума якої з 01.09.2015 становить 27 560 грн. (ч. 6 ст. 42 Закону № 1105).
допомога по безробіттю
Збільшиться максимальний розмір допомоги по безробіттю. Він становитиме 5512 грн. (п. 8 розд. ІІ Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 15.06.2015 № 613).
вихідна допомога
Відповідно до статті 44 Кодексу законів про працю України (КЗпП) у разі призову або вступу на військову службу, направлення на альтернативну (невійськову) службу працівникові виплачується вихідна допомога. Її розмір з 01.09.2015 становить 2756 грн.
пенсійне забезпечення
Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Тож із вересня мінімальний розмір такої пенсії зросте до 1074 грн.
Максимальний розмір пенсії за віком не може перевищувати 3222 грн., а для працівників, зайнятих повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, — 4296 грн. (ч. 5 ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII; далі — Закон № 1788).
Окрім цього, максимальний розмір пенсії не може перевищувати 10 740 грн. (ч. 3 ст. 85 Закону № 1788).
Штрафи у сфері зайнятості зростуть
Із збільшенням мінімальної зарплати, на жаль, зростуть і деякі штрафи. Зокрема, за порушення законодавства про працю, визначені у статті 265 КЗпП. Їх новий розмір наведемо у Таблиці 2.
Також зростуть штрафи за порушення законодавства у сфері зайнятості, визначені у статті 53 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-VI (див. Таблицю 3).
Таблиця 2
Фінансова відповідальність за порушення законодавства про працю
| Порушення | Розмір фінансової санкції, грн. |
| Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений на підприємстві, та виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків | 41 340,00 |
| Порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць, виплата їх не в повному обсязі | 4134,00 |
| Недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці | 13 780,00 |
| Порушення інших вимог трудового законодавства, крім передбачених абзацами 2-4 частини другої статті 265 Кодексу законів про працю України | 1378,00 |
Таблиця 3
Фінансова відповідальність за порушення законодавства у сфері зайнятості
| Порушення | Розмір фінансової санкції, грн. |
| Необгрунтована відмова у працевлаштуванні громадянам, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, у разі невиконання роботодавцем протягом року квоти для працевлаштування таких громадян | 2756,00 |
| Провадження суб’єктом господарювання діяльності з надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном без отримання відповідної ліцензії або наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в іншого роботодавця без отримання відповідного дозволу | 27 560,00 |
| Неподання або порушення порядку подання суб’єктом господарювання, який надає послуги з посередництва у працевлаштуванні, відомостей про працевлаштованих ним осіб | 2756,00 |
| Застосування роботодавцем праці іноземців або осіб без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця: | |
| на умовах трудового або іншого договору без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства | 27 560,00 |
| на інших умовах, ніж ті, що передбачені зазначеним дозволом, або іншим роботодавцем | 13 780,00 |
| Неподання або порушення роботодавцем установленого порядку інформації про попит на робочу силу та заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці | 5512,00 |
Вплив зміни мінімальної зарплати на інші показники
Збільшення розміру мінімальної заробітної плати вплине і на суму судового збору. Адже всі ставки залежать від «мінімалки». Тому звертатися до слуг Феміди стане дорожче.
Також здорожчає заснування акціонерного товариства. Адже його статутний фонд має бути не меншим ніж 1250 мінімальних заробітних плат, що з вересня становитиме 1 722 550 грн.
Зросте допомога і військовослужбовцям, інвалідність яких настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час військової служби або внаслідок захворювання, пов’язаного з військовою службою, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок зазначених причин. Із вересня розмір допомоги становить:
- 344 500 грн. — у разі встановлення інвалідності I групи;
- 275 600 грн. — у разі встановлення інвалідності II групи;
- 206 700 грн. — у разі встановлення інвалідності III групи.
Також зросте розмір допомоги військовослужбовцям, які отримали поранення (контузію, травму або каліцтво) під час виконання обов’язків військової служби, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності. Розмір допомоги встановлено на рівні 70 прожиткових мінімумів, встановлених законом для працездатних осіб на дату встановлення ступеня втрати працездатності. Тож розмір допомоги при призначенні її з вересня становить 96 460 грн.
Допомога у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час військової служби або внаслідок захворювання, пов’язаного з виконанням ним обов’язків військової служби, з вересня становить 689 000 грн.
Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Головбух"
