Звільнений працівник отримує статус безробітного

Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, та безробітних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 198 (далі — Порядок № 198).

Зареєстровані безробітні мають право, зокрема, на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-VI (далі — Закон № 5067) та Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-III (далі — Закон № 1533).

? Чи може безробітний змінити центр зайнятості?

У разі бажання зареєстрованого безробітного здійснювати пошук роботи, отримувати виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги в іншому центрі зайнятості безробітний подає до центру зайнятості, в якому він зареєстрований, відповідну заяву. Реєстрація припиняється з дня подання такої заяви.

Інший центр зайнятості приймає рішення про поновлення статусу безробітного та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття з дня подання до нього відповідної заяви.

Вимоги щодо подання заяви до центру зайнятості не поширюються на зареєстрованих безробітних, які є внутрішньо переміщеними особами. Реєстрація таких осіб не припиняється, надання соціальних послуг та виплата матеріального забезпечення здійснюються центром зайнятості, до якого вони звертаються.

? У яких випадках припиняється реєстрація безробітного в центрі зайнятості?

Згідно з Порядком № 198 Центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня:

• початку зайнятості особи (крім участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, зайнятості працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів);
• працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
• укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг);
• забезпечення роботою самостійно;
• призначення виплати грошового забезпечення батькам-вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
• призначення грошової допомоги на догляд за інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього нагляду;
• призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною-інвалідом, інвалідом I групи або особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
• зайняття іншим видом діяльності згідно зі статтею 4 Закону № 5067;
• поновлення зареєстрованого безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили;
• вступу на навчання за денною формою, у т. ч. з використанням ваучера;
• призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
• набрання законної сили вироком суду про засудження особи до позбавлення волі, обмеження волі, арешту (крім випадків звільнення від відбування покарання з випробуванням);
• досягнення особою пенсійного віку, встановленого статтею 26  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, або призначення пенсії за віком на пільгових умовах чи за вислугу років;
• подання заяви про здійснення догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку або закінчення періоду, визначеного у медичному висновку;
• подання безробітним заяви про припинення реєстрації;
• подання довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією з висновком про визнання особи нездатною до трудової діяльності;
• встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації;
• встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно зі статтею 4 Закону № 5067;
• припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
• відмови від двох пропозицій підходящої роботи, у т. ч. за набутою професією за направленням центру зайнятості, а для безробітного, який вперше шукає роботу та не має професії (спеціальності), — відмови від двох пропозицій проходження професійного навчання у період з дня реєстрації (перереєстрації);
• смерті безробітного або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;
• подання безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
• закінчення строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Реєстрація припиняється і в разі невідвідування без поважних причин центру зайнятості:

• протягом 30 робочих днів з дати прийняття рішення про таке відвідування — на 31-й день (норма не стосується осіб, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів);
• протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, — на 15-й день;
• протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості — на 15-й день;
• протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах — на 15-й день.

У разі припинення реєстрації особа може бути взята на облік або поновлена на обліку в центрі зайнятості, до якого вона звернулася відповідно до умов Порядку № 198.

? Строк реєстрації минув, а роботу не знайдено: чи можна перереєструватися?

Особа має право перереєструватися у тому ж або іншому центрі зайнятості як безробітна у разі, коли після припинення реєстрації залишилася безробітною.

Перереєстрація безробітних, які є внутрішньо переміщеними особами, здійснюється центрами зайнятості за місцем їх перебування чи проживання в інших регіонах України.

? Які особливості вирізняють порядок реєстрації внутрішньо переміщених осіб?

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2015 № 473 внесено суттєві зміни до Порядку № 198, що стосуються насамперед внутрішньо переміщених осіб, які віднедавна отримали можливість пройти реєстрацію або перереєстрацію в центрі зайнятості без надання великої кількості довідок та якнайшвидше отримати послуги з працевлаштування.

Постановою затверджено перелік документів для реєстрації в центрах зайнятості внутрішньо переміщених осіб, які звільнилися з роботи, за відсутності документів, що підтверджують факт такого звільнення. Зазначені особи мають пред’явити:

• паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України;
• облікову картку платника податків;
• довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;
• заяву про припинення трудових відносин, справжність підпису на якій нотаріально засвідчена, або документ, що підтверджує факт припинення зайнятості (цивільно-правовий договір, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб — підприємців), або відповідне рішення суду — у разі припинення трудових відносин (припинення зайнятості) у судовому порядку;
• розрахунковий документ (квитанцію), що підтверджує надсилання зазначеної заяви роботодавцю рекомендованим листом з описом вкладення.

Передбачено можливість реєстрації в службі зайнятості внутрішньо переміщених осіб, які є членами особистих селянських господарств, без подання довідки про припинення ведення такого господарства або вихід із нього.

Випускники вищих та професійно-технічних навчальних закладів, які є внутрішньо переміщеними особами, при зверненні до центрів зайнятості довідки про направлення на роботу або про самостійне працевлаштування не подають.

? Як здійснюється підбір роботи для безробітних?

Згідно з Порядком № 198 після реєстрації центр зайнятості одразу пропонує (за наявності) або шукає безробітному підходящу роботу.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!

Підходящою для безробітного є робота, що відповідає його освіті, професії (спеціальності), кваліфікації (п. 12 Порядку № 198).

У фінансовому аспекті робота вважається підходящою, якщо запропонована зарплата є не нижчою, ніж зарплата безробітного за останнім місцем роботи, з урахуванням середнього розміру заробітної плати, що склався за минулий місяць у регіоні, в якому зареєстрований безробітний.

Якщо середній розмір заробітної плати, що склався за минулий місяць у регіоні, нижчий, ніж заробітна плата особи за останнім місцем роботи, підходящою є робота з розміром заробітної плати не меншим, ніж середній розмір у регіоні.

У пропозиції підходящої роботи безробітному враховується розмір заробітної плати, яку він отримував за останнім місцем роботи, згідно з даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Робота із зарплатою не менше мінімальної вважається підходящою в таких випадках:

• у Державному реєстрі загальнообов’язкового державного соціального страхування немає даних про розмір заробітної плати за останнім місцем роботи;
• безробітний бажає відновити трудову діяльність після тривалої (понад 12 місяців) перерви;
• пошук роботи здійснюється вперше.

Підбір підходящої роботи для інваліда здійснюється відповідно до його професійних знань і навичок та з урахуванням довідки до акта огляду МСЕК з висновком про умови і характер праці, індивідуальної програми реабілітації та побажань інваліда щодо умов праці.

Для безробітних, які не мають документів, що підтверджують трудову діяльність та/або освіту, підбір підходящої роботи здійснюється за професіями, що не потребують спеціальних знань, умінь та навичок.

Для безробітних, які не мають професії (спеціальності) і вперше шукають роботу, підходящою є робота, яка потребує первинної професійної підготовки, зокрема безпосередньо на робочому місці. Підходящою роботою для них є також участь у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру, тривалість яких перевищує один місяць.

Для осіб, які не працювали за попередньо здобутими професіями (спеціальностями) понад 12 місяців, підходящою є робота, яку вони виконували за останнім місцем роботи, а робота за попередньо здобутими професіями (спеціальностями) може бути підходящою за умови підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості з урахуванням потреб ринку праці.

Для осіб, які перебувають на обліку понад шість місяців, підходящою є робота, що потребує зміни професії з урахуванням здібностей, стану здоров’я, професійного досвіду, доступних для таких осіб видів навчання та потреб ринку праці. Підходящою роботою для таких осіб є також участь у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру, тривалість яких перевищує один місяць

Для осіб, які бажають відновити трудову діяльність після тривалої (понад 12 місяців) перерви (крім осіб, яким до досягнення пенсійного віку залишилося два і менше роки), підходящою роботою є також участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, які відповідають їхнім освіті, професії (спеціальності), професійному досвіду, зокрема за спорідненими професіями.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!

Спорідненими є професії, які відповідно до Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затвердженого й уведеного в дію наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.07.2010 № 327, належать до однієї групи професій.

У разі отримання безробітним професії за направленням центру зайнятості підходящою є робота як за новою, так і за попередньою здобутою професією (спеціальністю).

Вріз – де зручно

Із документа

Безробітний —

особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-VI)