Учредитель решил передать земельные участки своему фермерскому хозяйству. В статье эксперт объяснит, как права и обязанности переходят от учредителя к ФХ и нужно ли ФХ регистрировать право пользования землей.
Несовершенство земельного законодательства порождает немало коллизий, пробелов и трудностей в повседневной деятельности землепользователей. Яркий пример-основатель решил передать земельные участки своему фермерскому хозяйству. На что стоит обратить внимание — расскажет эксперт
⚡️ ОТКРЫТИЕ РЫНКА ЗЕМЛИ: ЧТО АГРАРИЯМ УЧЕСТЬ УЖЕ СЕЙЧАС ⚡️
Создать фермерское хозяйство (ФХ) имеет право каждый дееспособный гражданин Украины, достигший 18 лет и изъявивший такое желание. Земельные участки государственной и коммунальной собственности предоставляют в собственность или пользование для того, чтобы вести ФХ, в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Украины (ЗК).
ФХ подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом для государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей. Условие — гражданин Украины или несколько граждан Украины, которые изъявили желание создать ФХ, должен вступить в право собственности или пользования земельным участком (ст. 5, 7, 8 Закона № 973).
Переход прав и обязанностей на землю от учредителя к фермерскому хозяйству
Состав земель ФГ закрепленный в статье 12 Закона № 973. К землям ФГ относят земельные участки:
- принадлежащих на праве собственности ФХ как юридическому лицу;
- принадлежат гражданам-членам ФХ на праве частной собственности;
- использует ФХ на условиях аренды.
Право владения и пользования земельными участками, находящимися в собственности членов ФХ, осуществляет ФХ.
ФГ — это форма предпринимательской деятельности граждан, изъявивших желание производить товарную сельскохозяйственную продукцию на земельных участках, предоставленных им в аренду для того, чтобы вести такую деятельность. ФХ создают после того, как гражданин, изъявивший желание создать ФХ, приобретет право пользования земельным участком. Земли ФХ составляют, в частности, земельные участки, которые ФХ использует на условиях аренды. Право пользования земельными участками указывают в уставе ФХ, который должен содержать сведения о земельном участке, а также срок, на который передают это имущественное право.
Следовательно, реализация права гражданина на осуществление предпринимательской деятельности в виде ФХ связана с тем, что такому физлицу предоставляют (передают) земельные участки для того, чтобы вести ФХ. Это-обязательное условие для госрегистрации такого хозяйства.
Большая Палата ВС в постановлении от 01.04.2020 по делу № 320/5724/17 подчеркнула, что учитывая законодательные ограничения в использовании земельного участка иным образом, чем это предусмотрено ее целевым назначением, а также правовые последствия использования или неиспользования земельного участка не по его целевому назначению, земельный участок, предоставили гражданину в установленном порядке для того, чтобы вести ФГ, в силу своего правового режима является такой, которую используют исключительно, чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность, а не для того, чтобы удовлетворять личные потребности.
На основании указанных норм права с момента создания госрегистрации ФГ к нему переходят правомочия владения и пользования и юридические обязанности по использованию земельного участка его основателя. Такая позиция Большой Палаты ВС является постоянной и зафиксирована, в частности, в постановлениях от 22.08.2018 по делу № 606/2032/16-ц, от 31.10.2018 по делу № 677/1865/16-ц, от 27.03.2019 по делу № 574/381/17-ц, от 26.06.2019 по делу № 628/778/18, от 02.10.2019 по делу № 922/538/19.
В отношениях и спорах с другими субъектами председатель ФХ, которому передали в собственность, постоянное пользование или аренду земельный участок, выступает не как самостоятельное физическое лицо, владелец, пользователь или арендатор земельного участка, а как представитель, председатель или руководитель ФХ. В таких правоотношениях их субъектом является не физическое лицо-председатель или руководитель ФХ, а ФХ как юридическое лицо. Такая позиция также закреплена в постановлении Большой Палаты ВС от 20.03.2019 по делу № 615/2197/15-ц.
Переход прав и обязанностей арендатора земельного участка от гражданина к ФХ, которое он создал, происходит в силу вышеприведенных норм Закона № 973. Такие действия не требуют, чтобы стороны арендных правоотношений совершали любые дополнительные действия, в т. ч. заключали дополнительные соглашения, подписывали акты приема-передачи и тому подобное.
