Документи про товарні запаси надають на початку проведення перевірки: позиція Верховного суду

Ненадання на початок проведення перевірки документів, які підтверджують облік товарів, що знаходяться в місці продажу (господарському об`єкті), є підставою для застосування штрафної санкції на підставі статті 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі — Закон про РРО).

Норми Закону про РРО зобов’язують суб’єктів господарювання вести облік товарних запасів і продавати лише ті товари, що відображені у цьому обліку. Бізнес повинен надати підтвердні документи одразу після початку перевірки – у паперовій або в електронній формі.

У постанові від 3 березня 2026 року (справа № 140/6980/24) суд підкреслив: якщо раніше документи можна було подати в ході перевірки, то після змін у законодавстві цей обов’язок має бути виконаний на її початку. Такий підхід вже викладений і в низці попередніх висновків суду.

Тести з РРО: перевір свої знання

Таким чином відповідно до статті 20 Закону про РРО, за реалізацію необлікованих товарів або ненадання підтвердних документів після початку перевірки застосовують штраф у розмірі вартості таких товарів (але не менше встановленого мінімуму).

Відповідальність може наставати як за продаж необлікованих товарів, так і окремо — за ненадання документів. Зазначене стосується лише окремих категорій ФОП — платників єдиного податку, а саме тих, хто торгує технічно складними товарами, ліками чи ювелірними виробами.

До 1 січня 2022 року суб`єкт господарювання зобов`язаний був надати документи, що підтверджують облік і походження товарних запасів, під час проведення перевірки, а після цієї дати такий обов`язок має бути виконаним саме на початок її проведення.

Висновки Верховного Суду викладені, зокрема, у постановах:

• від 11.01.2024 у справі № 420/12275/22;
• від 27.08.2024 у справі № 300/2879/22;
• від 30.09.2025 у справі № 520/22949/24.

За інформацією ДПС