Держгірпромнагляд визнав відсутність чіткого розуміння щодо прав інспекторів праці/охорони праці перевіряти суб’єктів господарювання. Зокрема, зважаючи на розбіжності позицій самих держорганів у питанні дії мораторію на проведення перевірок суб’єктів господарювання малого та середнього бізнесу починаючи з 01.07.2015.
З огляду на позицію Державної регуляторної служби (ДРС), мораторій на перевірки у 2015 і 2016 роках підприємств та підприємців з доходом до 20 млн. грн. за попередній календарний рік стосується всіх без винятків контролюючих органів.
Це обмеження запровадив Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 № 71-VIII (далі — Закон № 71), за яким перевірки відповідних суб’єктів здійснюють тільки:
Штрафи за несвоєчасне подання чи неподання звітності
- з дозволу КМУ;
- за заявкою суб’єкта господарювання щодо його перевірки;
- згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК.
На противагу ДРС, Мінекономрозвитку і ДФС вважають, що обмеження, встановлені Законом № 71, стосуються лише органів ДФС.
Тож до отримання роз’яснення Мін’юсту, Держпраці та Держгірпромнагляд вирішили тимчасово обмежитися плановими і позаплановими перевірками у сфері охорони праці та промбезпеки, крім визначених вище випадків, винятково перевірками суб’єктів господарювання з доходом понад 20 млн. грн. за попередній рік.
