Суд визнав, що у фізособи не було обов’язку сплачувати транспортний податок у 2015 році. Зокрема, згідно з редакцією статті 267 Податкового кодексу України (ПК), що діяла з 01.01.2015 до 31.12.2015 та встановлювала обов’язок сплати 25 тис. грн. власниками автомобілів зі строком експлуатації до 5 років і об’ємом двигуна понад 3 тис. куб. см.
При вирішенні справи суд керувався принципами:
Штрафи за несвоєчасне подання чи неподання звітності
1) похідності податкового законодавства від бюджетного. А відповідно до частини 3 статті 27 Бюджетного кодексу України закони України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і приймаються:
- не пізніше 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку планового бюджетного періоду;
- після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим.
Отже, з урахуванням часу прийняття статті 267 ПК (після 15 липня) та дії конституційного принципу верховенства права у фізособи виникає обов’язок сплати його лише з 01.01.2016.
2) стабільності податкового законодавства. Згідно з підпунктом 4.1.9 ПК зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніш як за 6 місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки. Податки та збори, їх ставки, а також податкові пільги не можуть змінюватися протягом бюджетного року. Тобто:
- законодавець надав час платнику податків у не менше як 6 місяців для того, щоб останній мав можливість проаналізувати власний бюджет та прийняти рішення стосовно перебування у власності або набуття у власність об’єкту, який планується оподаткувати у новому бюджетному періоді;
- заборонено введення у дію змін до будь-яких елементів податків у новому бюджетному періоді, якщо такі зміни прийнятті (набрали чинності) менш як за 6 місяців до його початку.
У випадку з транспортним податком зміни, прийнятті 28.12.2014, вводяться в дію з початку бюджетного періоду, що настає за плановим (тобто з 01.01.2016). Це пояснюється тим, що відповідно до приписів пункту 267.5 ПК базовий податковий період дорівнює календарному року, а не місяцю чи кварталу.
