Чи поширюється норма пункту 35 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України (ПК) на скасування штрафних санкцій з ЄСВ?
Відповідно до пункту 35 підрозділу 10 розділу ХХ ПК тимчасово, до 31.12.2016 включно, платникам податків, обсяг доходів та/або операцій яких за попередній (звітний) рік складав менше 20 млн. грн., штрафні (фінансові) санкції, нараховані на суму податкового зобов’язання, яку платник податків сплатив без оскарження податкового повідомлення-рішення в терміни, визначені ПК, скасовуються протягом 10 днів з дня сплати такого податкового зобов’язання у порядку, встановленому Мінфіном. Зазначена норма не застосовується у разі повторного протягом року визначення контролюючим органом суми податкового зобов’язання з одного й того самого податку або збору. При цьому в разі скасування штрафної санкції відповідне сплачене податкове зобов’язання не підлягає подальшому оскарженню.
Штрафи за несвоєчасне подання чи неподання звітності
Слід врахувати, що ПК регулює відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (п. 1.1 ПК).
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку ЄСВ, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі — Закон № 2464).
Так, згідно з частиною другою статті 8 Закону № 2464 ЄСВ не входить до системи оподаткування.
Кошти, що надходять від сплати ЄСВ та застосування фінансових санкцій відповідно до Закону № 2464, не можуть зараховуватися до Державного бюджету України, бюджетів інших рівнів та використовуватися на цілі, не передбачені законодавством про загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ч. 3 ст. 8 Закону № 2464).
Отже, норма пункту 35 підрозділу 10 розділу ХХ ПК не поширюється на скасування штрафних санкцій із ЄСВ, визначених контролюючим органом.
