ВАСУ погодився з висновками судів попередніх інстанцій у частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, якими підприємству збільшено суму грошового зобов’язання з ПДВ та з податку на прибуток, у т. ч. нараховано штрафні (фінансові) санкції.
Водночас висновки судів про протиправність дій податкового органу щодо проведення позапланової виїзної перевірки підприємства ВАСУ визнав помилковими.
Штрафи за несвоєчасне подання чи неподання звітності
Таке рішення було прийняте ВАСУ з посиланням на правову позицію Верховного Суду України, визначену в постанові від 24.12.2010 у справі №21-25а10. Згідно з нею платник податку, який вважає порушеним порядок та підстави призначення податкової перевірки щодо нього, має захищати свої права шляхом недопуску посадових осіб контролюючого органу до такої перевірки. Якщо ж допуск до податкової перевірки відбувся, в подальшому предметом розгляду в суді має бути лише суть виявлених порушень податкового та іншого законодавства, дотримання якого контролюється контролюючими органами.
Отже, позови платників податків, спрямовані на оскарження рішень (у т. ч. наказів про призначення перевірки), дій або бездіяльності контролюючих органів щодо призначення та/або проведення перевірок можуть бути задоволені лише в тому разі, якщо до моменту винесення судового рішення не відбулося допуску посадових осіб контролюючого органу до спірної перевірки, в іншому разі в задоволенні відповідних позовів має бути відмовлено.
Тобто допуск до перевірки нівелює правові наслідки процедурних порушень, допущених контролюючим органом при призначенні та проведенні податкової перевірки.
