експерт з оплати праці та податкового обліку Експертус Головбух Цифрового видавництва Експертус, Київ
Работнику, имеющему статус участника боевых действий, предоставляйте социально-трудовые гарантии и льготы. Получите от него документ, подтверждающий его привилегии. Чтобы ничего не упустить, держите подсказки от эксперта
Круг лиц, принадлежащих участникам боевых действий (УБД), определен в статье 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.1993 № 3551-XII (далее — Закон № 3551). Льготы УБД содержит статья 12 Закона № 3551. Однако и в других законах Украины предусмотренные дополнительные льготы, компенсации и гарантии УБД. Выделим из них те, что их имеет выполнить или какими может воспользоваться работодатель.
Участники боевых действий принадлежат к ветеранам войны (ст. 4 Закона № 3551). Чтобы получать льготы, гарантии и компенсации, УБД должен предоставить один из документов, что подтверждает его статус.
Бумажное удостоверение участника боевых действий
УБД выдают удостоверение с надписью «Удостоверение участника боевых действий». Его образец найдете в приложении 2 к Постановлению №302.
Е-удостоверение ветерана
Электронное удостоверение ветерана также подтверждает статус УБД (ст. 18 Закона №3551). Оно содержит сведения о личности вместе с уникальным электронным идентификатором (QR-код, штрих-код, цифровой код), по которому можно перейти на соответствующий подтвердительный запись в Едином государственном реестре ветеранов войны (далее – Реестр).
Неотъемлемая часть е-удостоверение ветерана — отцифрованный образ лица. Он содержится в Реестре или отображается в е-паспорте или в паспорте для выезда за границу — с согласия лица. Если лицо не предоставило согласия на отражение в е‑удостоверении ветерана отцифрованного образа лица, е‑удостоверение не сформируется.
Е-удостоверение ветерана бесплатно формируется средствами Портала Дія по желанию лица, за именем которого оформлено Удостоверение участника боевых действий (п. 7-3 Положения № 302). Его также можно получить через мобильное приложение Дія.
Е-удостоверение ветерана и Удостоверение участника боевых действий имеют одинаковую юридическую силу. Ими УБД пользуются на территории Украины, чтобы подтвердить статус, получить льготы, гарантии и компенсации.
Статус УБД автоматически предоставляют лицам, участвовавшим в исполнении боевых (служебных, специальных) задач в районах ведения военных (боевых) действий или на временно оккупированных территориях, независимо от продолжительности их исполнение (п. 4 Порядка № 1041). Список таких лиц найдете в абзаце первому пункту 19 части первой статьи 6 Закона № 3551. В него не входят военнослужащие (резервисты, военнообязанные) СБУ и разведывательных органов.
Лица, которые автоматически приобрели статус УБД, могут получить выписку с Реестра. По желанию такого лица ему выдают Удостоверение участника боевых действий.
Сформированная выписка с Реестра содержит, в частности:
статус/ статусы, пункт и статью Закона № 3551, согласно которым установлен статус/ статусы (при наличии);
дату предоставления и срок действия статуса/ статусов;
дату и основание лишение статуса (при наличии);
уникальный электронный идентификатор (п. 15 Положения № 700).
Выписка с Реестра может использоваться на территории Украины для подтверждения соответствующего статуса. Однако ни в Законе № 3551, ни в Положении № 302 или Положении № 1041 не указано, приобретает такой Выписка статуса документа, по которому лицу предоставляют льготы, гарантии и компенсации.
ПФУ кое-как развеял сомнения об официальном статусе Выписки. Он принимает такую Выписку в качестве подтверждения права на льготу в размере 100% оплаты больничного.
Так что при желании УБД может получить удостоверение ветерана или сформировать е-удостоверение ветерана. Если статус УБД получили в автоматическом режиме, можете сформировать Выписку с Реестра. Наличие такой выписки не лишает права получить удостоверение УБД или е-удостоверение ветерана.
То есть лицо на свое усмотрение выбирает документ, которым будет удостоверять свой статус.
Участники боевых действий относятся к категории лиц, которые имеют дополнительные гарантии в содействии трудоустройству (п. 8 ч. 1 ст. 14 Закона № 5067). Однако квоту по трудоустройству в размере 5%, как и отчетность о ней, с 29.10.2022 упразднили Законом № 2622.
Увольняет ли статус участника боевых действий от уплаты ЕСВ
Статус УБД не увольняет от уплаты ЕСВ и не предоставляет льгот. Так что на их зарплату в общем случае насчитывайте ЕСВ по ставке 22%.
Если трудоустроили УБД, который имеет инвалидность, применяйте к его зарплате ставку ЕСВ в размере 8,41%. По этой ставке начисляйте ЕСВ с даты, когда лицу установили группу инвалидности, но не ранее даты, когда получили и сверили копию справки к акту осмотра в МСЭК (пп. 5 п. 2 разд. ІІІ Инструкции № 449).
С 01.01.2025 выписки из решений экспертных команд приравняли к решениям МСЭК. Поэтому принимайте и заверяйте эти документы и на них основании применяйте ставку ЕСВ 8,41%.
Так же основанием начислять ЕСВ по ставке 8,41% есть заверенная копия справки к акту осмотра в МСЭК, которая:
является бессрочной;
содержит дату пересмотра, которая еще не наступила (например, 01.09.2025 или 11.01.2026).
Удостоверение личности с инвалидностью, пенсионное удостоверение, справка от местного управление соцзащиты не является основанием применять ставку ЕСВ 8,41%.
спецсредств индивидуального защиты (касок, бронежилетов, изготовленных по военным стандартам), технических средств наблюдения, лекарственных средств, средств личной гигиены, продуктов питания, предметов вещевого обеспечения или других товаров, работ, услуг по Перечню № 112;
оплаты (компенсации) стоимости лекарственных средств, донорских компонентов, изделий медицинского назначения, технических и других средств реабилитации, платных услуг лечения (обследование, диагностики), обеспечение изделиями медицинского назначения, техническими и другими средствами реабилитации, услуг медицинской реабилитации, санаторно-курортного оздоровления;
восстановление утраченного имущества, обеспечение жилищных, социальных, бытовых и других нужд по Перечню № 653 (пп. 170.7.8 ТК).
Если отдельных товаров (услуг) нет в Перечне № 112 и Перечне № 653, их передачу считают дополнительным благом.
Что касается денежной благотворительной помощи от работодателя срабатывают общие правила освобождения от налогообложения.
Не включайте в налогооблагаемый доход сумму нецелевой благотворительной помощи, если она совокупно на протяжении 2025 года не превышает 4240 грн (пп. 170.7.3 НК). Сумму превышения этого размера облагайте НДФЛ и военным сбором.
Когда сокращаете численность или штат работников в связи со изменениями в организации производства и труда, УБД имеют преимущественное право остаться на работе (п. 5 ч. 1 ст. 42 Кодекса законов о труде Украины; КЗоТ). Они также имеют преимущественное право заключить трудовой договор в случае повторного принятия на работу (ч. 2 ст. 42-1 КЗоТ). Гарантия действует в течение одного года от даты увольнение по таким основаниям.
Подтверждение статуса УБД
Квота по трудоустройству
Компенсация от службы занятости за трудоустройство
Ставка ЕСВ
Налоговая социальная льгота
Материальная помощь
Больничные
Отпуска
Гарантии во время увольнения
Статус УБД для гражданских участвовавших в обороне Украины
Государство гарантирует предоставление статуса УБД гражданским лицам, которые течение первого месяца полномасштабного вторжение (с 24 февраля по 25 марта 2022 года) самостоятельно или в составе добровольческих формирований стали в защиту Украины. Это касается лиц, которые не были оформлены в состав каких-либо военных формирований или правоохранительных органов.
После представление необходимого перечня документов для получения статуса Межведомственная комиссия осуществляет их дальнейший рассмотрение. Такой статус дает смогу пользоваться социальными льготами для УБД и членов их семей.
Важно заметить, что для лиц, которые получили ранение, контузия или увечья и не имеют соответствующей справки, необходимо добавить медицинские документы и нотариально заверенные свидетельство не меньше двух свидетелей совместно принимали участие в осуществлении защитных мероприятий во время военного положения.
