- Ежегодные основные и дополнительные отпуска, другие оплачиваемые отпуска, предусмотренные законодательством
- Отпуска без сохранения заработной платы по заявлению работников
- Установление работникам неполного или сокращенного рабочего времени
- Введение работы изменениями
- Внедрение дистанционной или надомной работы
- Введение простоя
- Применение средств индивидуальной и коллективной защиты
ВІДПУСТКА ЗА ВЛАСНИЙ РАХУНОК ⋙
С целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, с 12.03.2020 до 03.04.2020 на всей территории Украины установлен карантин (ст. 29 Закона Украины от 06.04.2000 № 1645-III «О защите населения от инфекционных болезней»).
Чтобы не допустить распространения коронавирусной инфекции, сохранить жизнь, здоровье и обеспечить безопасность работникам и окружающим, в случае выявления у работника первичных признаков заболевания, работодателю необходимо немедленно направить работника в медицинское учреждение для установления соответствующего диагноза.
С целью реализации мер, предусмотренных законодательством в случае установления карантина, работодатели обязаны принять все возможные меры:
- предоставление работникам ежегодных основных и дополнительных отпусков, других оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством;
- предоставление отпусков без сохранения заработной платы по заявлению работников;
- установление работникам неполного или сокращенного рабочего времени;
- введение работы сменами;
- временное введение дистанционной или надомной работы;
- введение простоя;
- продолжение работы при условии применения средств индивидуальной и коллективной защиты.
Ежегодные основные и дополнительные отпуска, другие оплачиваемые отпуска, предусмотренные законодательством
Введение карантина не определено законодательством как основание для перенесения ежегодного отпуска. В то же время действующее законодательство не запрещает предоставление работнику ежегодного отпуска по соглашению сторон во время карантина на все время или частично.
Согласно статье 80 КЗоТ Украины ежегодный отпуск по инициативе собственника или уполномоченного им органа, как исключение, может быть перенесен на другой период только по письменному согласию работника и по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) в случае, когда предоставление ежегодного отпуска в ранее обусловленный период может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации, и при условии, что часть отпуска продолжительностью не менее 24 календарных дней будет использована в текущем рабочем году.
В случае переноса ежегодного отпуска новый срок его предоставления устанавливается по согласию между работником и владельцем или уполномоченным им органом.
Таким образом, в случае наличия у работника неиспользованных дней ежегодного отпуска, по его желанию (на основании личного заявления) и с согласия работодателя может быть предоставлен ежегодный основной или дополнительный отпуск, а также другие оплачиваемые отпуска, предусмотренные законодательством (отпуск работникам, которые имеют детей или совершеннолетнюю ребенка – человека с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, дополнительный отпуск отдельным категориям граждан и пострадавшим участникам Революции Достоинства и тому подобное).
Отпуска без сохранения заработной платы по заявлению работников
По семейным обстоятельствам и по других причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не более 15 календарных дней в год (ст. 84 КЗоТ).
В случае установления Кабинетом Министров Украины карантина в соответствии с Законом Украины «О защите населения от инфекционных болезней» срок нахождения в отпуске без сохранения заработной платы на период карантина не включается в общий срок, установленный частью второй этой статьи.
Указанные отпуска предоставляются работникам исключительно на основании их личного заявления. Предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы по исключительной инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено. Если работник отказывается написать заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, работодатель не имеет права принуждать его к этому.
Установление работникам неполного или сокращенного рабочего времени
Статьей 56 КЗоТ Украины предусмотрено, что по соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка с инвалидностью, в том числе находящегося под ее попечительством, или осуществляющей уход за больным членом семьи соответственно медицинскому заключению, владелец или уполномоченный им орган обязан устанавливать ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Работа на условиях неполного рабочего времени не тянет за собой любых ограничений объема трудовых прав работников.
Согласно статье 51 КЗоТ Украины за счет собственных средств на предприятиях и в организациях для женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка с инвалидностью может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени.
Введение неполного рабочего времени согласно статье 32 КЗоТ Украины является изменением существенных условий труда, в соответствии его внедрение требует предварительного уведомления работников не менее чем за два месяца. Если же неполное рабочее время устанавливается по желанию работника, то уведомления работника за два месяца не требуется, неполное рабочее время может быть введен с любого момента.
В случае написания работником заявления об установлении ему неполного рабочего времени, он должен указать следующее:
- вид неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю);
- режим работы во время неполного рабочего времени (время начала и окончания работы) №
- период, на который устанавливается неполное рабочее время и тому подобное.
Введение работы изменениями
Также по желанию работников и по возможности производственных процессов и согласия работодателя может быть введена работа сменами, которая отличается от обычного режима работы. Как и в предыдущем случае, оплата производится за фактически выполненную работу (отработанное время).
Внедрение дистанционной или надомной работы
Работать дистанционно или дома имеют возможность ограниченные категории работников. Как правило, это категории специалистов и специалистов, работа которых заключается в создании документов, текстов, отчетов, программ с помощью персональной техники, отдельные категории рабочих профессий по изготовлению продукции, что не требует специальных условий и оборудования. Вопросы дистанционного или надомного труда действующим законодательством практически не урегулирован, но Положением об условиях труда надомников, утвержденным постановлением Госкомтруда от 29.09.1981 № 275/17-99, предусмотрено, что надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому лично из материалов и с использованием орудий и средств труда, выделяемых работодателем или приобретенных за счет его средств, а также из собственных материалов и с использованием личных механизмов и инструментов с разрешения руководства.
НАДОМНА РОБОТА ПІД ЧАС КАРАНТИНУ
То есть, рабочее место работника на время карантина определяется не в производственном, служебном или административном помещении работодателя, а по месту жительства работника (в другом месте по выбору работника) на основании его личного заявления.
При таком режиме работы работник обязан в течение всей продолжительности рабочего времени выполнять работу, порученную работодателем, и находиться под контролем работодателя с помощью современной техники (телефон, интернет, другие средства связи).
Введение простоя
В случае, если невозможна реализация выше предложенных решений, работодатель может ввести простой. Простой – это приостановление работы, вызванное отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, неотвратимой силой или другими обстоятельствами. Время простоя не по вине работника оплачивается из расчета не ниже от двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).
Введение простоя не требует согласия работника. Этот вопрос решается работодателем по согласованию (при наличии) с первичной профсоюзной организацией или представителем трудового коллектива.
Применение средств индивидуальной и коллективной защиты
Если же все перечисленные варианты решения проблемы организации работы во время карантина не подходят, остается вариант продолжения работы с обеспечением средств индивидуальной и коллективной защиты.
В таком случае работодатель должен бесплатно обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими, антисептическими и дезинфицирующими средствами, проинформировать работников о профилактических мерах, размещении на официальном сайте Министерства здравоохранения Украины, организовать максимально безопасную доставку работников до места работы и в обратном направлении и т.п.
Неявка работника на работу или опоздание является нарушением трудовой дисциплины. Но, может быть работник привлечен к дисциплинарной ответственности в случае невозможности прибыть на работу вовремя из-за введения мероприятий, связанных с карантином? Конечно, нет.
Одним из условий привлечения работника к дисциплинарной ответственности является наличие личной вины работника в нарушении трудовой дисциплины и отсутствие уважительных причин. Если же нарушения трудовой дисциплины являются следствием уважительных причин в виде мероприятий, связанных с введением карантина, работодатель не имеет оснований для применения к работнику мер дисциплинарного воздействия.
На период пребывания в специализированных учреждениях здравоохранения, а также и на самоизоляции под медицинским наблюдением в связи с проведением мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), а также локализацию и ликвидацию ее вспышек и эпидемий, застрахованным лицам предоставляется пособие по временной нетрудоспособности.
Відпустка без збереження заробітної плати та простій в звіті ЄСВ
По указанным страховым случаям вышеуказанным лицам пособие по временной нетрудоспособности выплачивается Фондом застрахованным лицам начиная с шестого дня нетрудоспособности за весь период до восстановления трудоспособности или до установления медико-социальной экспертной комиссией инвалидности (установления другой группы, подтверждения ранее установленной группы инвалидности) независимо от увольнения, прекращения предпринимательской или иной деятельности застрахованного лица в период потери трудоспособности в порядке и размерах, установленных законодательством.
Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Головбух"
