Комітет з питань правової політики підтримав низку законопроєктів, які створюють передумови для підвищення розміру прожиткового мінімуму та змінюють правила розрахунку штрафів і зборів
Комітет з питань правової політики розглянув на своєму засіданні 12 серпня 2025 року:
- проєкт Закону «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо створення передумов для підвищення розміру прожиткового мінімуму» від 11.07.2025 № 13467 (далі — законопроєкт № 13467).
- альтернативний проєкт Закону «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо створення передумов для підвищення розміру прожиткового мінімуму» від 21.07.2025 № 13467-1 (далі — законопроєкт № 13467-1).
Згідно з пояснювальною запискою до законопроєкту № 13467 його мета — забезпечити якісне переформатування підходів до визначення розміру посадових окладів суддів і посадових осіб системи правосуддя на основі більш стабільної, обґрунтованої та прозорої розрахункової величини, що не пов’язана із соціальним стандартом прожиткового мінімуму. Метою законопроєкту № 13467-1 - створити передумови для підвищення розміру прожиткового мінімуму та встановлення справедливого розміру суддівської винагороди.
Автори законопроєктів пропонують внести зміни до статей 135, 150 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII. Змінами пропонують визначити базовий розмір посадового окладу судді, керівника та заступника керівника служби дисциплінарних інспекторів ВРП, а також дисциплінарних інспекторів ВРП не у прожиткових мінімумах для працездатних осіб, розмір якого встановлий на 1 січня календарного року, а у базових (орудних) величинах для визначення розмірів посадових окладів. Різниця між двома законопроєктами полягає в тому, що в законопроєкті № 13467-1 пропонують встановити базовий посадовий оклад судді місцевого суду у розмірі 26 базових (орудних) величин, тоді як у законопроєкті № 13467 — 18,2 базових (орудних) величин.
Дані законопроєкти безпосередньо пов’язані із проєктом Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення передумов для підвищення розміру прожиткового мінімуму» від 11.07.2025 № 13466 (далі — законопроєкт № 13466). Набрання чинності зазначених законодавчих ініціатив передбачили з 1 січня 2026 року.
Комітет з питань правової політики прийняв рішення рекомендувати парламенту включити до порядку денного тринадцятої сесії ВРУ дев’ятого скликання законопроєкти № 13467 та № 13467-1 і за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу законопроєкт № 13467-1 з доопрацюванням положень, у зв’язку з чим законопроєкт № 13467 відхилити.
Комітет з питань правової політики на засіданні також розглянув проєкт Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питань формування прожиткового мінімуму та створення передумов для його підвищення» від 11.07.2025 № 13469 (далі — законопроєкт № 13469).
Згідно з пояснювальною запискою до законопроєкту його метою є розмежування соціального і фінансово-розрахункового значення прожиткового мінімуму шляхом запровадження чітко визначеної ставки як нової одиниці розрахунку штрафів і зборів.
Вказаною законодавчою ініціативою пропонується внести зміни до низки статей Господарського та Цивільного процесуальних кодексів України, Кодексу адміністративного судочинства України, окремих законів України. Зокрема, пропонується:
- розраховувати штраф не у розмірах прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а в розмірах штрафної ставки;
- розраховувати плату у сфері державної реєстрації, плату (адміністративний збір) за проведення реєстраційних дій та за надання інформації з Державного реєстру прав, плату за внесення відомостей до Державного земельного кадастру, внесення змін до них, надання відомостей з Державного земельного кадастру, граничну вартість адміністративної послуги, реєстраційний збір за реєстрацію суб’єктів у сфері медіа не у прожиткових мінімумах для працездатних осіб, а у ставках адміністративного збору.
Зазначені розміри штрафної ставки та плат встановлюватимуть у Законі про Державний бюджет України на відповідний рік за поданням КМУ.
Даний законопроєкт безпосередньо пов’язаний із проєктом Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення передумов для підвищення розміру прожиткового мінімуму» » від 11.07.2025 № 13466. Набрання чинності зазначених законодавчих ініціатив передбачили з 1 січня 2026 року.
Комітет з питань правової політики вирішив рекомендувати ВРУ також включити законопроєкт № 13469 до порядку денного сесії ВРУ і за результатами розгляду в першому читанні прийняти його за основу.
За інформацією ВРУ
