Кредитування населення та бізнесу за стандартами ЄС: законопроєкт № 15172 підтримали у першому читанні

Верховна Рада ухвалила за основу євроінтеграційний законопроєкт «Про сек'юритизацію та облігації з покриттям» від 13.04.2026 № 15172.

Законопроєкт передбачає:

1. Появу нових цінних паперів — сек'юритизаційні облігації та облігації з покриттям. Вони дозволять залучати в економіку «довгі» гроші, зокрема від недержавних пенсійних фондів та іноземних інвесторів

2. Створення спеціалізованих платформ фінансування: Це нові компанії-посередники (спеціалізовані фінансові компанії — SPV), які викуповуватимуть у банків пули (пакети) кредитів та випускатимуть під них цінні папери.

3. Подвійний рівень захисту інвестора. Особа чи компанія, яка придбає нові облігації, матиме право вимагати виплати як від самого банку-емітента, так і за рахунок майна, що виступає забезпеченням (пулу покриття).

4. Імунітет від банкрутства банку. Якщо фінансова установа стане неплатоспроможною, гроші та заставне майно інвесторів не зможуть забрати для погашення інших боргів.

5. Запровадження незалежного контролю. Ринок отримає нових інфраструктурних учасників, а саме: «незалежні контролери пулу покриття» (постійно наглядатимуть за станом заставного майна); «спеціальні адміністратори» (переберуть на себе управління кредитами у разі закриття банку).

6. Впровадження стандарту якості ЄС (Simple, Transparent and Standardised — STS). Для підтвердження того, що цінні папери є простими, прозорими та стандартизованими (як це працює в Європі), працюватимуть спеціальні авторизовані агенти з верифікації. Наглядатиме за всім ринком НКЦПФР.

7. Комплексну зміну понад 15 діючих законів (про банки, ринки капіталу, депозитарну систему тощо) та скасовують застарілий закон «Про іпотечні облігації» від 22.12.2005 № 3273-IV. Для повноцінного завершення реформи підготують окремі проєкти змін до Податкового та Цивільного кодексів України.

Реалізація цих нововведень не потребує додаткових витрат із державного бюджету України.

За інформацією КМУ