Рада ухвалила закон, який змінює систему державної підтримки сімей з дітьми з інвалідністю. З 2027 року для розрахунку допомог запровадять базову величину не менше 4 000 грн, а родини зможуть отримувати не лише грошові виплати, а й комплекс соціальних послуг, зокрема раннє втручання та тимчасовий двотижневий відпочинок для батьків
19 серпня Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій для сімей з особами з інвалідністю» (законопроєкт від 05.11.2025 № 14191). Документ суттєво змінює підхід держави до підтримки родин, у яких народжуються або виховуються діти з інвалідністю.
Ухвалений Закон передбачає перехід від фрагментарної допомоги до системного підходу та гарантує надання комплексної державної підтримки, що реалізується шляхом поєднання грошових виплат та надання соціальних послуг, зокрема, комбінованої соціальної послуги раннього втручання.
Закон передбачає запровадження базової величини — нормативного грошового показника, що застосовується для визначення розмірів державних соціальних допомог.
Розмір базової величини, починаючи з 2027 року, встановлюватиметься у законі про Державний бюджет України на відповідний рік і не може бути меншим за 4 000 гривень.
Законом передбачили, що державна соціальна допомога призначається та виплачується щомісяця у таких розмірах:
- на дітей з інвалідністю віком до 18 років — 200% розміру базової величини;
- особам з інвалідністю з дитинства І групи — 200% розміру базової величини;
- особам з інвалідністю з дитинства ІІ групи — 100% розміру базової величини;
- особам з інвалідністю з дитинства ІІІ групи — 75% розміру базової величини.
Особам з інвалідністю з дитинства I групи встановлюють надбавку на догляд за ними в розмірі:
- особам з інвалідністю з дитинства, віднесеним до підгрупи А I групи, — 200% розміру базової величини;
- особам з інвалідністю з дитинства, віднесеним до підгрупи Б I групи, — 100% розміру базової величини.
Одиноким особам з інвалідністю з дитинства II і III груп, яким визначили потребу в постійному догляді та видали відповідне документальне підтвердження медико-соціальної експертної комісії або експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або лікарсько-консультативної комісії, надбавка на догляд за ними встановлюється в розмірі 75% розміру базової величини.
Надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років встановлюється в розмірі 200% розміру базової величини.
Надбавка на догляд за іншою дитиною з інвалідністю віком до 18 років, якій у встановленому законодавством порядку визначили потребу в догляді та видали відповідне документальне підтвердження лікарсько-консультативної комісії, встановлюється в розмірі 100% розміру базової величини.
Окрім того, врегулюють питання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю віком до 18 років, які перебувають на повному державному утриманні в закладах (установах) або влаштовані в прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу чи сім'ю патронатного вихователя.
Однією з ключових новацій стало запровадження комбінованої соціальної послуги раннього втручання, яка фінансуватиметься за рахунок державного бюджету. Послуга передбачає роботу соціального менеджера та мультидисциплінарної команди, які спільно з родиною формуватимуть індивідуальний план підтримки дитини та її сім'ї. До нього входитимуть: навчання батьків, консультації щодо догляду за дитиною, її розвитку, соціалізації та адаптації до життя.
Отримувачем цієї послуги буде сім’я з дитиною віком від народження до чотирьох років, яка має порушення розвитку або ризик виникнення таких порушень.
Окрім цього, ухвалений закон передбачає можливість закупівлі соціальної послуги комплексного розвитку та догляду за дитиною, а також право батьків, у родині яких народилася дитина з інвалідністю, один раз на рік скористатися двотижневим тимчасовим відпочинком. У сукупності з грошовими виплатами така модель підтримки забезпечуватиме родинам допомогу в розмірі від 20 до 71 тисячі гривень на місяць залежно від індивідуальних потреб.
Закон також впроваджує базові соціальні послуги, такі як:
- супровід під час інклюзивного навчання;
- комплексного розвитку та догляду дітей з інвалідністю;
- тимчасового відпочинку для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю, особами з інвалідністю або важкохворими дітьми.
Протягом п’яти років, починаючи з 1 січня 2027 року, фінансування цих трьох базових соціальних послуг здійснюватиметься за рахунок коштів держбюджету.
Джерело: ВРУ
