Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» від 24.12.2015 № 909-VIII (далі — Закон № 909) змінив терміни сплати платниками єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування сум пені та штрафів, передбачених Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464 (далі — Закон № 2464).
Згідно з внесеними змінами суми пені та штрафів, що передбачені Законом № 2464, підлягають сплаті платником ЄСВ протягом десяти календарних днів після надходження відповідного рішення, винесеного територіальним органом доходів і зборів (абз. 2 ч. 14 та абз. 2 ч. 15 ст. 25 Закону № 2464).
Штрафи за несвоєчасне подання чи неподання звітності
Тож термін сплати за рішеннями, винесеними територіальним органом Державної фіскальної служби України по 31.12.2015 включно, становитиме 10 робочих днів, винесених з 01.01.2016, — 10 календарних днів.
До приведення Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Мінфіну від 20.04.2015 № 449 (далі — Інструкція № 449), у відповідність до норм Закону № 2464 існуватиме певна суперечність норм Інструкції № 449 нормам Закону № 2464 у частині сплати штрафів та пені платниками ЄСВ.
Листом Мін’юсту від 30.01.2009 № Н-35267-18 надано роз’яснення щодо юридичної сили закону як основного джерела права. Усі підзаконні нормативно-правові акти приймаються на основі законів та за своїм змістом не повинні суперечити їм. Підпорядкованість таких актів законам закріплено Конституцією України.
Отже, у разі суперечності норм підзаконного акта нормам закону слід застосовувати норми закону, оскільки він має вищу юридичну силу.
Територіальні органи ДФС повинні використовувати форми рішень про застосування штрафних санкцій, передбачені Інструкцією № 449, та обов’язково повідомляти платника ЄСВ про зміну термінів сплати такого рішення та підстави такої зміни.
Повідомлення про зміну термінів сплати рішення про застосування штрафних санкцій вручається (надсилається) платнику ЄСВ одночасно з рішенням.
