Підстави для проведення позапланових перевірок Державною службою з охорони праці не довільні і інспектори не можуть самостійно вигадати їх. Підстави для проведення таких перевірок визначено частиною першою статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 03.11.2016 № 1728-VIII (далі – Закон).
Коротко про підстави для недопуску посадової особи до перевірки
Детальніше читайте в статті: Iнспектор з праці «з візитом»: допустити не можна відмовити
Абзацом 2 частини 5 статті 7 Закону встановлено, що посадова особа органу державного нагляду, яка не має направлення на здійснення перевірки підприємства чи не має посадового посвідчення, не має права здійснювати перевірку.
Таку посадову особу можна сміливо не допускати до проведення перевірки, адже без направлення і посвідчення, посадовець не має жодного права вимагати проведення перевірки.
Підстави для проведення позапланової перевірки
Підстави для проведення позапланових перевірок Державною службою з охорони праці наведено у Законі. Так, підставами для проведення позапланових перевірок є:
- заява, подана суб’єктом господарювання у письмовому вигляді до органу державного нагляду за власним бажанням;
- органи державного нагляду виявили в документах суб’єкта господарювання невідповідності чи неточності, відсутність певних документів. Недостовірність даних у документах має бути підтверджена;
- контроль за виконанням суб’єктом господарювання дій для усунення попередніх недоліків та порушень, що були виявлені за попередніх перевірок;
- неподання суб’єктом господарювання документів обов’язкової звітності за два звітні періоди, якщо на це немає поважної причини. Якщо звітність не була подана за поважної причини, це має бути засвідчене у вигляді письмового пояснення щодо причин, які завадили відправити звітність;
- прем’єр-міністр України може дати наказ перевірити суб’єкти господарювання, що працюють у певній сфері діяльності;
- якщо загинув працівник, сталася аварія або працівник отримав професійне захворювання і все це було пов’язано із діяльністю суб’єкта господарювання;
- якщо до органів Держпраці звернулася фізична особа, права якою було порушено суб’єктом господарювання. Загалом звернення може стосуватися не тільки порушення прав, а і порушення законних інтересів фізичної особи, шкоди для життя та здоров’я, навколишнього середовища, якої завдав суб’єкт господарювання.
В останньому випадку позапланова перевірка проводиться лише за погодженням центрального органу виконавчої влади, яка забезпечує формування державної політики у відповідній сфері державного нагляду. Затвердити перевірку може і колегіальний орган влади.
Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Головбух"