Насамперед наголосимо: Закон України від 17.09.2015 № 704-VIII вніс зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 № 80-VIII. Відповідно до них із 01.09.2015 для осіб, що втратили працездатність, розмір прожиткового мінімуму підвищився з 949,00 до 1074,00 грн. Тому органи Пенсійного фонду України проводять перерахунки пенсій, що визначаються з урахуванням нового розміру прожиткового мінімуму. Збільшені розміри пенсійних виплат виплачуватимуть починаючи з пенсійних виплат за вересень 2015 року.
Розглянемо далі пенсії та надбавки, які підлягають перерахунку через збільшення розміру прожиткового мінімуму.
Мінімальна пенсія за віком і доплата за понаднормовий стаж
Спочатку з’ясуємо порядок обчислення пенсій осіб, яким за повний страховий стаж встановлюють пенсію на рівні прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, що втратили працездатність.
Є випадки, коли пенсія з урахуванням наявного у особи страхового стажу та її заробітку не досягає мінімального розміру. У такому разі пенсію встановлюють на рівні прожиткового мінімуму. Слід зазначити, що у разі, якщо страховий стаж неповний, то розмір пенсії визначають пропорційно стажу.
Якщо особа має більше страхового стажу, ніж потрібно для призначення пенсії за віком, до її розміру встановлюють доплату за понаднормовий стаж.
Отже, позаяк мінімальний розмір пенсії за віком та доплату за понаднормовий стаж визначають з урахуванням прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, що втратили працездатність, із вересня 2015 року такі виплати підлягають перерахунку.
Зверніть увагу, що перерахунок пенсії залежить від дати її призначення та наявності перерахунку за час призначення. Може виникнути ситуація, коли особі було призначено пенсію до 01.10.2011, і після цієї дати їй не здійснювали перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу та заробітку, набутого після призначення (попереднього перерахунку) пенсії. У такому разі з 01.09.2015 мінімальний розмір її пенсії та доплату за понаднормовий стаж визначають за (понад) 20 та 25 років страхового стажу для жінок і чоловіків відповідно.
Також є випадки, коли пенсію було призначено після 01.10.2011 або раніше. Але після 01.10.2011 було перераховано пенсію та її мінімальний розмір, і доплату за понаднормативний стаж було встановлено з урахуванням 30 та 35 років страхового стажу для жінок і чоловіків відповідно. У такому разі під час перерахунку внаслідок збільшення розміру відповідного прожиткового мінімуму доплату за понаднормовий стаж встановлюють з урахуванням 30 та 35 років страхового стажу.
Варто зазначити, що новий розмір прожиткового мінімуму враховують при обчисленні пенсій як непрацюючих, так і працюючих пенсіонерів.
Мінімальний розмір пенсій інвалідів та пенсії у зв’язку з втратою годувальника
Постанова КМУ від 26.03.2008 № 265 урегулювала пенсійне забезпечення деяких категорій громадян.
Щомісячний розмір пенсійних виплат інвалідів I та II груп з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не може бути меншим за відповідний розмір прожиткового мінімуму.
Якщо особам призначається пенсія у зв’язку з втратою годувальника, її розмір не може не досягати на одного непрацездатного члена сім’ї 100%, на двох — 120%, на трьох і більше — 150% відповідного прожиткового мінімуму.
Зазначеним категоріям осіб встановлено надання щомісячної державної адресної допомоги до пенсії у сумі, якої не вистачає до зазначених розмірів (далі — державна адресна допомога).
Через збільшення прожиткового мінімуму та з урахуванням державної адресної допомоги мінімальні розміри пенсій у зв’язку з втратою годувальника з вересня 2015 року відповідно становлять: 1074,00 грн. (1074,00 грн. × 100%); 1288,80 грн. (1074,00 грн. × 120%) та 1611,00 грн. (1074,00 грн. × 150%) залежно від кількості непрацездатних членів сім’ї.
А от інвалідам І та ІІ груп з вересня 2015 року буде перераховано мінімальний розмір їх пенсій на рівні 1074,00 грн.
Варто зазначити, що нині встановлено мінімальний розмір пенсії у зв’язку з втратою годувальника, яка призначається членам сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (далі — Закон № 2262). Розмір такої пенсії не може бути нижче двох визначених законом розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Тому з вересня 2015 року таким особам виплачують пенсію на рівні 2148,00 грн. (1074,00 грн. × 2).
Зазначимо, що розмір щомісячної доплати до пенсії у зв’язку з втратою годувальника членам сімей шахтарів, смерть яких настала внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, на кожного непрацездатного члена сім’ї призначають на рівні одного прожиткового мінімуму та з 1 вересня 2015 року становить 1074,00 грн.
Мінімальні пенсії шахтарям
Також з вересня 2015 року на підставі нового розміру прожиткового мінімуму перераховують і мінімальний розмір пенсії шахтарів*.
Після такого перерахунку мінімальний розмір їх пенсії становить 3222,00 грн. (1074,00 грн. × 3).
Перерахунок надбавок та підвищень
На підставі нового розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (1074 грн.), із вересня 2015 року перераховано розміри підвищень до пенсій і мінімальні пенсійні виплати ветеранів війни і жертв нацистських переслідувань, пенсію за особливі заслуги перед Україною, мінімальні пенсії для інвалідів-військовослужбовців та у зв’язку з втратою годувальника, які призначені членам їхніх сімей, надбавки на утриманців відповідно до Закону № 2262.
Розглянемо також перерахунок надбавки до пенсії особам, яких віднесено до почесних донорів України.
Стаття 13 Закону України «Про донорство крові та її компонентів» від 23.06.1995 № 239/95-ВР передбачає, що до пенсії почесним донорам України встановлюється надбавка у розмірі 10% від затвердженого прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць. Розмір такого прожиткового мінімуму з 1 вересня 2015 року становить 1330,00 грн. Тому розмір надбавки до пенсії почесним донорам України з вересня 2015 року становить 133,00 грн.
Як збільшилися розміри пенсій у зв’язку з підвищенням прожиткового мінімуму, розглянемо на прикладі перерахунку пенсії інваліда війни.
ПРИКЛАД. Обчислення нового розміру пенсії інваліда війни з 1 вересня 2015 року
Морозов П. В. — інвалід війни ІІ групи, 1935 року народження, отримав поранення у період Другої світової війни у семирічному віці. Отримує пенсію по інвалідності. Страховий стаж — 38 років 2 місяці (коефіцієнт страхового стажу — 0,51525). Коефіцієнт заробітку — 1,67. Заробіток для обчислення пенсії — 2000,51 грн.
1. Розмір пенсії до 1 вересня 2015 року:
2000,51 грн. × 0,51525 = 1030,76 грн. — розмір пенсії;
949 грн. × 13% = 123,37 грн. — доплата за 13 років понаднормового стажу;
1030,76 грн. × 25% = 257,69 грн. — сума підвищення розміру пенсії, обчисленого відповідно до постанови КМУ від 28.12.2011 № 1381;
50,00 грн. — цільова грошова допомога згідно із Законом України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій, та інвалідів» від 16.03.2004 № 1603-IV;
379,60 грн. — підвищення відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII (40% від прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність (949 грн.)).
578,53 грн. — щомісячна державна адресна допомога до розміру пенсії у сумі 2419,95 грн. (у сумі, що не вистачає до 255% прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, що втратили працездатність, згідно з постановою КМУ від 28.07.2010 № 656).
100,00 грн. — сума підвищення відповідно до постанови КМУ від 23.04.2012 № 327.
Загальний розмір пенсійної виплати до перерахунку — 2519,95 грн.
2. Розмір пенсії після перерахунку з 1 вересня 2015 року:
2000,51 грн. × 0,51525 = 1030,76 грн. — розмір обчисленої пенсії;
Позаяк розмір пенсії не досягає мінімального розміру, то такій особі пенсію виплачують на рівні прожиткового мінімуму, встановленого для непрацездатних осіб (1074 грн. — мінімальний розмір пенсії);
1030,76 грн. × 13% = 134,00 грн. (доплата за 13 років понаднормового стажу);
1030,76 грн. × 25% = 257,69 грн. — сума підвищення розміру пенсії, обчисленого відповідно до постанови КМУ від 28.12.2011 № 1381;
50,00 грн. — цільова грошова допомога згідно із Законом України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій, та інвалідів» від 16.03.2004 № 1603-IV;
429,60 грн. — підвищення відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII (40% від прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність (1074 грн.));
793,41 грн. — щомісячна державна адресна допомога до розміру пенсії у сумі 2738,70 грн. (у сумі, що не вистачає до 255% прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, що втратили працездатність, згідно з постановою КМУ від 28.07.2010 № 656);
100,00 грн. — сума підвищення відповідно до постанови КМУ від 23.04.2012 № 327;
Загальний розмір пенсійної виплати після перерахунку — 2838,70 грн.
Отже, із вересня 2015 року розмір пенсії Морозова П. В. підвищився на 318,75 грн.
Мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, який затверджено постановою КМУ від 16.01.2003 № 36, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Головбух"
