Фінансування з місцевого бюджету ЦПМСД у формі КНП: облік та оподаткування

Автор
бухгалтер-експерт, кандидат економічних наук, м. Чернігів
Центри первинної медико-санітарної допомоги (ЦПМСД) практично всі реорганізувалися та перетворилися на комунальні неприбуткові підприємство (КНП). За новими правилами вони можуть отримувати фінансування з декількох джерел, у тому числі й з місцевого бюджету. Яким є облік та оподаткування такого фінансування – тема даної консультації.

Зразок Статуту комунального некомерційного підприємства Скачати

Особливості фінансування КНП

Після реформи у ЦПМСД окрім фінансування за рахунок договорів на медичне обслуговування населення та певних приватних джерел (страхування, благодійна допомога) залишається можливість отримувати кошти з місцевого бюджету. Вони можуть надходити у 2-х варіантах:

Фінансування з місцевого бюджету для КНП

За бюджетними програмами, програмно-цільовий метод. Наприклад, такі напрями:

  • закупівля медобладнання;
  • закупівля лікарських засобів за певними програмами;
  • здійснення лікувально-профілактичних (медичних) оглядів;
  • здійснення іншої медичної діяльності.

Фінансування здійснюється за затвердженим паспортом бюджетної програми.

Фінансова підтримка з місцевого бюджету:

  • виконання програм соціально-економічного розвитку;
  • допомога у покритті збитків господарської діяльності КНП, коли не вистачило фінансування;
  • здійснення оновлення основних засобів, капітального ремонту, інших капітальних видатків.

Фінансування здійснюється на основі порядку, який затверджується у виконкомі місцевої ради.

Реорганізований ЦПМСД зберігає можливість бути отримувачем бюджетних коштів.

КНП – це різноманітність джерел фінансування

Яким би чином не було оформлене фінансування з місцевого бюджету, однак, воно здійснюється за заздалегідь затвердженим планом використання бюджетних коштів.

Як списати прострочені ліки

Фінансування з місцевого бюджету ЦПМСД у формі КНП:  облік та оподаткування
Іван Левадський,експерт з бухобліку та оподаткування, Київ
Скористайтеся алгоритмом зі статті. Списуватимемо гліцерин, але принцип алгоритму універсальний. Використовуйте його для списання й інших лікарських засобів.

Необхідність фінансового плану

Ключовим у витрачанні бюджетних коштів є затверджений план, а точніше навіть два:

  • план використання бюджетних коштів, який утверджений в органі місцевого самоврядування – по коштам, які виділяються;
  • загальний фінансовий план КНП. У ньому розписуються витрачання коштів з усіх джерел фінансування, не тільки бюджетних. Він потрібен не тільки для контролю та управління коштами, але й збереження статусу неприбуткового підприємство, так як показує всі кошти мають витрачатися на статутну діяльність ЦПМСД, яка переслідує, в першу чергу, соціальну мету.

  Фінансовий план для КНП обов’язковий

Оподаткування цільового фінансування КНП

З оподаткування коштів цільового фінансування з місцевого бюджету проблем немає ніяких. Такий дохід КНП не оподатковується податком на прибуток, а також кошти не підпадають і під оподаткування ПДВ, так як це не є кошти в оплату наданих послуг (ст. 185 ПКУ).

Отримане фінансування з місцевого бюджету не оподатковується

Також позитивним є те, ще у разі якщо медзаклад є платником ПДВ, то за ним залишається право на податковий кредит по товарам, роботам, послугам, які придбаваються за рахунок коштів цільового фінансування. У роз’ясненнях ДФС у 101.16 ЗІР вимагається лише нарахування доходу у сумі отриманого податкового кредиту по таким придбанням, здійснених за рахунок цільового фінансування.

Закупівля лікарських засобів: оподаткування

Облік цільового фінансування з місцевого бюджету для КНП

Облік коштів отриманих як фінансування з місцевого бюджету ведеться за загальними правилами обліку коштів цільового фінансування. Для КНП основним тут є П(С)БО 15 “Дохід”.

Правила обліку цільового фінансування:

  • облік ведемо на рахунку 482 “Кошти з бюджету та державних цільових фондів”;
  • одразу доходом цільове фінансування визнавати не можна. Дохід буде нараховуватися по мірі визнання витрат, які пов’язані в з використанням коштів цільового фінансування (п. 17 П(С)БО 15). Наприклад, за кошти цільового фінансування придбані ліки. Дохід визнається лише у тому періоді, коли ліки будуть списані у зв’язку з використанням на витрати;
  • для обліку доходу від використання цільового фінансування застосовуємо рахунки:
      • 718 “Дохід від безоплатно одержаних оборотних активів” – якщо цільове фінансування було пов’язано з придбанням запасів (ліків, санітарного одягу та ін.), послуг, певних робіт, наприклад, поточний ремонт приміщень, виплатою певних заохочень медперсоналу тощо;
      • 745 “Дохід від безоплатно одержаних активів” – в усіх інших випадках цільового фінансування. Наприклад, придбання необоротних активів таких, як основні засоби (медобладнання), нематеріальні активи (комп’ютерні програми), капітальний ремонт (добудова приміщення, заміна котла, суттєве доопрацювання обладнання), інших необоротних активів.

Це три загальних правила. Однак, у ситуаціях придбання основних засобів, інших необоротних активів, коли запаси придбані, але ще не використані, необхідно здійснювати поступове визнання доходу. Для цього знадобиться рахунок 69 “Доходи майбутніх періодів”. 

Розглянемо все на прикладах. 

Приклади обліку цільового фінансування з місцевого бюджету

Приклад 1 (все в одному періоді). Медзаклад-КНП отримав з місцевого бюджету у І кварталі за програмою фінансування ліків на суму 107000 грн, яка була витрачена на закупівлю ліків для первинної медико-санітарної допомоги. У цьому ж кварталі ліки були видані пацієнтам.

Господарська операція

Дт

Кт

Сума

1

Отримано фінансування з місцевого бюджету

311

482

107000,00

2

Перераховано кошти постачальнику за ліки

371

311

107000,00

3

Визнано податковий кредит з ПДВ (=107000*7/107, ставка ПДВ по лікам 7%).

641

644

7000,00

4

Визнаний дохід від використання коштів цільового фінансування у сумі податкового кредиту з ПДВ

482

718

7000,00

5

Отримання ліків на склад

201

631

100000,00

6

Відображено розрахунки з ПДВ

644

631

7000,00

7

Ліки видано хворим

949

201

100000,00

8

Визнаний дохід від витрачання коштів цільового фінансування за призначенням

482

718

100000,00

9

Взаємозалік заборгованостей

631

371

107000,00

Приклад 2 (все в різних періодах). Медзаклад-КНП отримав з місцевого бюджету у І кварталі за програмою фінансування ліків на суму 107000 грн, яка була витрачена на закупівлю ліків для первинної медико-санітарної допомоги. Ліки були видані пацієнтам частина у І кварталі, частина – у ІІ кварталі.

Господарська операція

Дт

Кт

Сума

1

Отримано фінансування з місцевого бюджету

311

482

107000,00

2

Перераховано кошти постачальнику за ліки

371

311

107000,00

3

Визнано податковий кредит з ПДВ (=107000*7/107, ставка ПДВ по лікам 7%).

641

644

7000,00

4

Визнаний дохід від використання коштів цільового фінансування у сумі податкового кредиту з ПДВ

482

718

7000,00

5

Отримання ліків на склад

201

631

100000,00

6

Відображено розрахунки з ПДВ

644

631

7000,00

7

Ліки видано хворим

949

201

30000,00

8

Визнаний дохід від витрачання коштів цільового фінансування за призначенням

482

718

40000,00

9

Визнані доходи майбутніх періодів на суму невиданих ліків у кінці І кварталу (=100000–40000)

482

69

60000,00

10

Взаємозалік заборгованостей

631

371

107000,00

11

У ІІ кварталі видано решту ліків

949

201

60000,00

12

Визнано дохід від витрачання коштів цільового фінансування за призначенням

69

718

60000,00

Приклад 3 (придбання обладнання). Медзаклад-КНП отримав з місцевого бюджету у І кварталі для придбання апарату УЗД вартістю 856000 грн. Апарат УЗД введений в експлуатацію у місяці придбання, термін корисного використання 5 років.

Господарська операція

Дт

Кт

Сума

1

Отримано фінансування з місцевого бюджету

311

482

856000,00

2

Перераховано кошти постачальнику за апарат УЗД

371

311

856000,00

3

Визнано податковий кредит з ПДВ (=856000*7/107, ставка ПДВ по медобладнанню 7%).

641

644

56000,00

4

Визнаний дохід від використання коштів цільового фінансування у сумі податкового кредиту з ПДВ

482

718

56000,00

5

Визнані доходи майбутніх періодів на суму решти цільового фінансування (=856000–56000)

482

69

800000,00

6

Отримано апарат УЗД від постачальника

152

631

800000,00

7

Відображені розрахунки з ПДВ

644

631

56000,00

8

Введений в експлуатацію апарат УЗД

104

452

800000,00

9

Взаємозалік заборгованостей

631

371

856000,00

10

Нарахована амортизація у наступному місяці після місяця введення в експлуатацію (=800000/(12×5)

949

131

1111,11

11

Визнаний дохід від витрачання за призначенням коштів цільового фінансування

69

745

1111,11

 


Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Головбух"


Вебінар для бухгалтера

Останні новини

Усі новини

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді