Скан-копії чи фотокопії електронних документів отримають юридичний статус

Блок під заголовком новини 1 Підписуйтесь на Telegram-канал Головбух. Новини! Тут про зміни без спаму

Автор
експерт з обліку та оподаткування, Київ
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт № 14414-1, який усуває існуючі правові колізії для повноцінного запуску електронного документообігу

Скан-копії чи фотокопії електронних документів отримають юридичний статус

Проєкт Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства у сфері електронного документообігу» від 20.02.2026 № 14414-1 є альтернативним до законопроєкту № 14414.

Згідно із пояснювальною запискою, попри те, що КМУ постановою від 17.01.2018 №55 встановив електронну форму діловодства як основну для державних органів та органів місцевого самоврядування, практична реалізація цього підходу обмежена низкою законодавчих прогалин. Так для багатьох категорій документів — зокрема тих, що мають постійний або тривалий (понад 10 років)  — закон усе ще вимагає створення засвідчених паперових копій навіть у випадку існування оригіналів в електронній формі.

Це унеможливлює повноцінний перехід до електронного архівування та веде до накопичення значних обсягів паперових носіїв.

Особливо гострою є проблема у приватному секторі. Підприємства, установи та організації змушені десятиліттями зберігати великі масиви паперової документації: документи поточного діловодства, документи з кадрових питань тощо. У багатьох випадках така документація існує в єдиному екземплярі, що підвищує ризики її втрати або пошкодження.

В умовах повномасштабної військової агресії російської федерації ці ризики набувають критичного значення. Часті обстріли, неможливість забезпечити зберігання паперових документів у належних захисних спорудах, а також те, що значна частина відомостей, зафіксованих у старих документах, уже дублюють держреєстри, ставлять під сумнів доцільність подальшого збереження таких документів виключно на паперових носіях. Електронні копії (скан-копії чи фотокопії), навпаки, можуть зберігатися у кількох екземплярах на різних носіях та у різних місцях.

Пам’ятки по заповненню первинних документів

Разом з тим чинне законодавство не визначає порядок створення електронних копій паперових документів приватними юридичними особами, не врегульовує їх правовий статус та не передбачає можливості їх використання з метою архівного зберігання. У результаті значна частина потенціалу цифровізації блокується саме нормативними обмеженнями, а не технічними можливостями.

Виникає необхідність законодавчо врегулювати механізм створення електронних копій паперових документів, визначити їх юридичний статус та передбачити можливість їхнього подальшого зберігання в електронній формі.

Основні завдання законопроєкту:

  • запровадити два окремі види електронного документу (структурованого та неструктурованого);
  • визнати юридичну силу структурованих електронних документів без обов'язкової візуальної форми подання;
  • визнати юридичну силу неструктурованих електронних документів, у тому числі створених шляхом оцифрування (сканування, фотографування) документа на папері;
  • розширити можливості використання електронних печаток юридичних осіб для засвідчення документів;
  • запровадити альтернативні методи перевірки цілісності електронних документів, створених інформаційно-комунікаційними системами;
  • впровадити можливість зберігати у електронній формі документи які початково створили у паперовій формі;
  • гармонізувати національне законодавство з правом Європейського Союзу.

Законопроєкт передбачає внесення комплексних змін до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 № 851-IV.

За інформацією ВРУ

додаток

👇 Весняна пропозиція для бухгалтерів

Статичний блок для новин

Статті за темою

Усі статті за темою

Форма 20-ОПП: актуальний зразок і порядок заповнення

Існує спеціальна обов’язкова заява про об’єкти, які є джерелом доходу платника податку, або такі, що пов’язані з оподаткуванням, наприклад легкові автомобілі, земельні ділянки, а також кіоски, магазини та інші торговельні точки тощо. Це так звана форма 20-ОПП. Коли її подавати, які наслідки за неподання, невірну чи помилкову інформацію в ній, як її слід заповнювати та коли оновлювати, — у консультації експерта на конкретних зразках для різних ситуацій
406666

Інвойс: зразок

Особи, які провадять зовнішньоекономічну діяльність, щодня мають справу з інвойсом. Мінфін визнає його первинним документом. А податківці вимагають додатково складати до інвойсу акт виконаних робіт, податкову накладну чи рахунок-фактуру. Чия позиція в пріоритеті та що робити на практиці? Усе пояснить експерт
84963

Класифікація основних засобів: таблиця, облік

Класифікація основних засобів впливає не тільки на вибір потрібних бухгалтерських рахунків, але й подальший облік (амортизацію, документи, звітність). Як це правильно зробити у бухгалтерському та податковому обліку, — допоможе розібратися консультація
119614

Загальновиробничі витрати, їхній облік та розподіл

Виробнича собівартість — це вагомий показник у діяльності підприємства, який безпосередньо впливає на рентабельність його діяльності. До складу виробничої собівартості входять як прямі виробничі, так і загальновиробничі витрати. Що собою являють останні та як здійснюється їх розподіл на виробничу собівартість, чи впливає він якимось чином на рентабельність — дізнаєтесь у консультації
170599

Рахунок-фактура: готовий зразок і пояснення, як оформити

Маєте справу з рахунком-фактурою у внутрішніх операціях чи інвойсом у ЗЕД? Пам’ятайте, що не кожен рахунок має статус первинного документа, і не за кожним рахунком відбувається оплата. Які умови треба виконати, аби рахунок вважався первинним документом, бланк рахунку-фактури — у консультації
230379

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді