Так, наразі відповідно до частини сьомої статті 13 Кодексу України про надра у разі застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, яка є користувачем надр, Держгеонадра, відповідно анулює або зупиняє дію спецдозволу на користування надрами такого користувача через 30 днів з дня застосування таких санкцій.
За оцінками представників бізнесу, зупинення дії спецдозволів на користування надрами (при відсутності санкцій безпосередньо до надрокористувачів) фактично призводить до того, що зупинений спецдозвіл на весь час зупинення вибуває з економічного життя держави (не може бути проданий на аукціоні, не може бути залучений новий надрокористувач). Крім того:
- припиняється нарахування та сплата ренти за користування надрами;
- зменшуються інші податкові надходження до державного та місцевих бюджетів;
- зменшується виробництво дефіцитних енергоресурсів та будівельних матеріалів;
- унеможливлюється раціональне використання надр в т.ч. із запасами підготовленими для видобування.
Більше того, відбувається втрата запасів корисних копалин через геологічні процеси (особливо щодо родовищ нафти і газу), створюються екологічні ризики, загрози для охорони та збереження надр, скорочуються робочі місця через зупинку госпдіяльності, тощо.
Тобто, фактично, все ж негативного впливу більше зазнає Україна, аніж сам бенефіціар.
Безумовно, бізнес підтримує ідею того, що метою санкцій є неможливість використання надр на шкоду інтересам держави. Проте, зазначену мету, на переконання компаній-членів Асоціації, цілком може бути досягнуто без зупинки дії спецдозволів, з використанням інших обмежень, зокрема, санкційних.
З відповідними пропозиціями спільнота звернулась до Мінекономіки та інших представників Уряду, залучених до розробки або ж реалізації санкційної політики.
Нещодавно Асоціація отримала відповідь від Мінекономіки, де Міністерство підтримує необхідність урегулювання проблематики щодо відновлення дії спецдозволів на користування надрами юрособам, до кінцевих бенефіціарних власників яких застосували санкцію у вигляді анулювання чи зупинення дії спецдозволів на користування надрами, зокрема, шляхом внесення змін до законодавства.
Тож бізнес очікує, що законодавці швидко вирішать дане питання та внесуть відповідні зміни.
