бухгалтер-експерт, кандидат економічних наук, м. Чернігів
В обзоре речь пойдет о социальных отпусках, например по уходу за ребенком, продолжительности таких отпусков, документальном оформлении и особенностях социальных отпусков во время военного положения
При предоставлении социальных отпусков нужно руководствоваться Законом «Об отпусках» от 15.11.1996 № 504/96-ВР (далее – Закон об отпусках). Однако никакого определения, что это за тип отпуска и в чем его особенность, Закон об отпусках ответа не дает. Он лишь упоминает социальные отпуска как один из пяти видов отпусков (см. пп. «4» ст. 4 Закона об отпусках). Однако если проанализировать виды таких отпусков, то можно сказать, что социальный отпуск – это отпуск, причиной которого является вклад человека в развитие общества (социума), в частности, рождение или усыновление детей, уход за детьми, воспитание и забота за ребенком с ограниченными возможностями. То есть такой отпуск не обусловлен трудовыми результатами работника, а значит, может предоставляться даже с 1-го дня его работы, если есть определенные для него основания.
Виды социальных отпусков определены тем же пп. «4» ст. 4 Закона об отпусках. Они такие:
отпуск по беременности и родам. Это оплачиваемый отпуск с 2023 года за счет Пенсионного фонда (до этого был Фонд социального страхования) на основании больничного с типом причины «2» – беременность и роды. Предоставление отпуска регулирует ст. 17 Закона об отпусках;
отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста. На сегодняшний день данный отпуск не оплачивается. Имеет народное название «декрет» (как и предыдущее). Отпуск может предоставляться матери, отцу, бабушке, дедушке, другим родственникам, фактически ухаживающим за ребенком или взявшим над ним опеку (при желании они могут работать на условиях неполного рабочего времени или дома). Предоставление отпуска регулирует ст. 18 Закона об отпусках, а также ст. 179 КЗоТ;
отпуск по усыновлению ребенка. Оплачиваемый отпуск за счет работодателя. Предоставление отпуска регулирует ст. 181 Закона об отпусках;
дополнительный отпуск работникам, имеющим детей. Предоставляется одному из родителей, имеющих двух и более детей младше 15 лет, или ребенка с инвалидностью). Таким образом, на нее имеют право и мужчины (с 09 мая 2021 года). Оплачиваемый отпуск за счет работодателя. Предоставление отпуска регулирует ст. 19 Закона об отпусках;
дополнительный отпуск работникам, имеющим совершеннолетнего ребенка – лицо с инвалидностью с детства подгруппы А и группы. Оплачиваемый отпуск за счет работодателя. Предоставление отпуска регулирует ст. 19 Закона об отпусках;
отпуск при рождении ребенка. Это тоже оплачиваемый отпуск за счет работодателя. В отличие от первого отпуска она предоставляется не матери а отцу (или бабе/деду, если они ухаживают за ребенком одинокой матери). Данный вид отпусков возник с 09 мая 2021 года. Предоставление отпуска регулирует ст. 191 Закона об отпусках. Относительно данного отпуска также есть отдельный порядок предоставления отпуска при рождении ребенка, утвержденный постановлением Кабмина от 07.07.2021 № 693 (далее – Порядок № 693)
Каждый из этих отпусков имеет свою продолжительность.
З 1 квітня 2024 року мінзарплата дорівнює 8000 грн. Показники, з якими працює бухгалтер, та на які вплине новий розмір мінімалки: mах і min ЄСВ, лікарняні та декретні, розмір ЄСВ за себе для підприємців, трудові штрафи
лицу, усыновившему из числа детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки, детей старше 3 лет одного ребенка – 56 (без учета празднично-нерабочих дней**), а если 2 и более ребенка – 70 (без учета празднично-нерабочих дней)***)
10 (без учета празднично-нерабочих дней****). При наличии нескольких оснований (усыновившая ребенка женщина одинокая мать, имеющая ребенка в возрасте до 18 лет) – 17
5
дополнительный отпуск работникам, имеющим совершеннолетнего ребенка – лицо с инвалидностью с детства подгруппы А
6
отпуск при рождении ребенка
до 14 дней (без учета празднично-нерабочих дней****)
* по желанию женщины и в случае отсутствия медицинских противопоказаний часть отпуска, предусмотренная родам, может быть перенесена и использована женщиной частично или полностью после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может превышать 126 календарных дней;
*** после завершения данного отпуска также матери может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты до достижения им 6-летнего возраста, если ребенок и в дальнейшем нуждается в уходе (основание – пп. «3» абз. 1 ст. 25 Закона об отпусках). Формально это уже другой тип отпусков, не относящийся к социальным. Предоставляется такой отпуск на основе соответствующего медицинского заключения (форма 080-1/о);
**** это значит, что при расчете продолжительности отпуска празднично-нерабочие дни пропускаем. То есть сам отпуск в к. днях поэтому фактически длится дольше указанных сроков. Обратите внимание, что во время действия военного положения празднично-нерабочих дней нет (последний – 08 марта 2022 года)
Особенности социальных отпусков во время военного положения 2024
Военное положение, а точнее Закон «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX (далее – Закон № 2136) внес некоторые коррективы по правилам предоставления социальных отпусков в такой период. Так, если работник выполняет работы на объектах критической инфраструктуры, то работодатель вправе отказать ему в предоставлении каких-либо отпусков, то есть и социальных (см. ч. 2 ст. 12 Закона № 2136). Исключение только «декретные» отпуска, т.е.
отпуск по беременности и родам;
отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
Каких-либо других ограничений именно по социальным отпускам Закон № 2136 не устанавливает. Возможность ограничивать отпуска в срок 24 к. дня касается только ежегодного основного отпуска, а не социальных отпусков.
Скористайтеся готовими рішеннями, щоб обчислити кількість днів відпустки та середньоденну зарплату демобілізованим працівникам. Стаття допоможе розрахувати відпускні та лікарняні, якщо з 19.07.2022 мобілізовані не отримували середнього заробітку
Документы, необходимые для оформления социальных отпусков, приведены в таблице ниже. Они сводятся к заявлению, подтверждающему документ к нему и заявлению на их основе.
СОЦИАЛЬНЫЕ ОТПУСКА И ИХ ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
№
Вид социального отпуска
Документы
1
отпуск по беременности и родам
листок нетрудоспособности (е-больничный) с типом нетрудоспособности «беременность и роды»;
заявление (дата начала отпуска решает сама работница)*;
приказ об отпуске
2
отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста
заявление;
копия свидетельства о рождении ребенка (для подтверждения возраста ребенка);
приказ об отпуске
3
отпуск по усыновлению ребенка
заявление об отпуске (не позднее 3 месяцев с момента усыновления);
решение суда
4
дополнительный отпуск работникам, имеющим детей
заявление об отпуске;
свидетельство о рождении детей (ребенка) или судебные решения об усыновлении – для подтверждения возраста;
приказ об отпуске;
для одинокой матери – документ, подтверждающий статус**
5
дополнительный отпуск работникам, имеющим совершеннолетнего ребенка – лицо с инвалидностью с детства подгруппы А
заявление об отпуске;
свидетельство о рождении ребенка (детей) или судебные решения об усыновлении – для подтверждения возраста;
документ, подтверждающий инвалидность ребенка;
приказ об отпуске
6
отпуск при рождении ребенка
заявление об отпуске (не позднее 3 месяцев с момента рождения ребенка);
свидетельство о рождении ребенка (детей) – можно предоставить в течение 30 к. дней после ухода в отпуск;
в ситуации, когда баба или дед осуществляет уход за ребенком, мать (отец) которой является одинокой матерью (отцом) – документ, подтверждающий статус**;
заявление матери ребенка (в случае если уход осуществляет отец, не состоящий с ней в браке)
* вообще-то она не обязательна, так как не требуется ни Законом об отпуске, ни документами ПФУ или ФСС. Однако, как правило, заявление от работницы берут, ведь уйти в отпуск по беременности и родам – это его право, а не обязанность. Работница может как уйти в нее позже, чем дата открытия листка нетрудоспособности, так и выйти из такого отпуска раньше. Предоставление отпуска без заявления может выглядеть как «принудительная» отправка в отпуск;
** конкретный документ для подтверждения статуса одинокой матери законодательством не определен. Однако мать должна доказать, что отец не участвует в воспитании ребенка. Например, это может быть постановление следователя, справка из школы/сада о том, что отец не участвует в воспитании ребенка (не забирает ребенка, не участвует в родительском собрании), или же подобный акт, составленный и подписанный соседями. А еще могут быть решения суда о лишении родительских прав, акте социально-бытовой комиссии предприятия (профсоюзы). Также нужно предоставить копию свидетельства о расторжении брака (если такое есть, но это не может быть решающим документом). Такие выводы можно сделать на основе разъяснение Гоструда. Кроме того, это могут быть справка о рождении с указанием сведений об отце ребенка в соответствии с ст. 125 СК или свидетельство о смерти отцаребенка или решении суда о лишении его родительских прав, признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим (см. абз. 2 п. 9 Порядка № 693)
