Із 2 серпня за певних умов до пенсійного стажу зараховуватимуть періоди роботи, за які роботодавець не сплатив ЄСВ
Із 2 серпня 2026 року набирає чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо підтвердження страхового стажу» від 09.04.2026 № 4851-IX (далі — Закон № 4851).
ФПУ зауважила, що хоч зміни є позитивними, проте, на жаль, вони не вирішують всі проблеми з підтвердження страхового стажу, необхідного для призначення пенсій. Зокрема, прийнятий Закон № 4851 передбачає такі зміни.
1. Пункт 31 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі — Закон № 1058) доповнили підпунктом 6, яким передбачили, що періоди роботи, за які не сплатили страхові внески, за наявності у страхувальника заборгованості із сплати страхових внесків і за умови наявності поданої ним за такі періоди звітності, що підтверджує нарахування страхових внесків в сумі не менше мінімального страхового внеску, враховуватимуть до страхового стажу для визначення права на пенсію за віком.
Такі зміни є вкрай важливими. За чинними правилами до страхового стажу зараховують лише ті періоди роботи, за які сплатили ЄСВ.
Враховуючи щорічне збільшення тривалості страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком, у багатьох громадян можуть бути проблеми з виходом на пенсію за віком при досягненні 60 років. Нагадуємо, для призначення пенсії за віком:
- у 2026 році при досягненні 60 років в особи має бути не менше 33 років страхового стажу;
- у 2027 році — 34 роки страхового стажу;
- із 2028 року і надалі — не менше 35 років страхового стажу.
КАЛЬКУЛЯТОР СТАЖУ
Приклад
У 2026 році особа при досягненні 60 років має лише 32 роки страхового стажу. Проте в неї є ще 2 роки роботи, за які не сплатили ЄСВ (роботодавець має заборгованість із сплати ЄСВ за зазначений період і він подавав відповідну звітність, що підтверджує нарахування страхових внесків (ЄСВ).
Згідно з внесеними законодавчими змінами ці 2 роки роботи врахують до страхового стажу для визначення права на пенсію. Відповідно, із урахуванням 34-річного страхового стажу особа матиме право вийти на пенсію за віком при досягненні 60 років. Проте розмір пенсії у даному випадку визначатимуть лише виходячи із 32 років наявного страхового стажу.
2. Доповнили частину другу статті 64 Закону № 1058 нормою, що органи Пенсійного фонду зобов’язані надавати допомогу особам у витребуванні документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії.
У разі відмови в призначенні (перерахунку) пенсії у зв’язку з відсутністю необхідного страхового стажу, органи Пенсійного фонду повинні інформувати особу про порядок підтвердження страхового стажу, у тому числі шляхом встановлення періоду перебування у трудових відносинах у судовому порядку.
Зауважте, що схожу норму містить пункт 3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою ПФУ від 25.11.2005 № 22-1.
Щоб не загубитися у строках і формах, зібрали для вас все в одному місці. Перевірте добірку консультацій — підкаже, що і коли подавати
3. Доповнили розділ XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV підпунктом 32, яким передбачили, що в разі відсутності в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування відомостей про трудову діяльність особи основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження системи персоніфікованого обліку, є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки, а також у разі якщо в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймають:
- дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
- наявні в особи документи, виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, документи, що підтверджують банківські транзакції щодо нарахування (виплати) заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, що містять відомості про періоди роботи;
- інші документи, видані за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами;
- показання не менше двох свідків, які знали заявника по спільній з ним роботі, у випадках та порядку, визначених КМУ;
- рішення суду про встановлення періоду перебування у трудових відносинах та характеру виконуваної роботи.
Все це також передбачили (крім підтвердження стажу за рішенням суду) Порядком підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою КМУ від 12.08.1993 № 637.
За інформацією Федерації професійних спілок України
