Штраф за податковий борг через роки: суд пояснив, від якої дати рахують 1 095 днів

За результатами проведених перевірок контролюючий орган 5 серпня 2025 року прийняв податкові повідомлення-рішення (ППР) про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених сум грошових зобов’язань з рентної плати за транзитне транспортування трубопроводами природного газу територією України, нарахованих до 1 січня 2016 року згідно з ППР від 12.09.2013.

Загальна сума застосованих штрафних санкцій становить 12 267 616,38 гривень.

ППР від 12.09.2013 платник оскаржував у судовому порядку в межах справи № 816/4476/14.

Постановою Верховного Суду від 22.04.2021 у справі № 816/4476/14 касаційну скаргу ГУ ДПС у Полтавській області задоволено частково, постанову Полтавського окружного адмінсуду від 05.04.2017 скасовано, а провадження у справі закрито.

Таким чином, грошові зобов’язання, визначені ППР від 12.09.2013, стали узгодженими 22.04.2021. Вони підлягали сплаті до 06.05.2021, а з 07.05.2021 набули статусу податкового боргу.

Стягнення коштів з рахунків платника та фактичне погашення заборгованості за ППР від 12.09.2013, яка обліковувалася в інтегрованій картці платника з 23.08.2022, відбулося з 20 по 22 листопада 2024 року. Залежно від дати погашення затримка становила 820, 821 та 822 календарні дні.

Водночас важливим у цій справі було питання дотримання строків давності для застосування штрафних санкцій.

Постановою Верховного Суду у складі КАС від 24.07.2023 у справі № 821/850/18 визначили, що обов’язковою умовою для застосування штрафної санкції за несвоєчасну сплату платником узгодженого грошового зобов’язання є сплата такого зобов’язання або факт погашення податкового боргу.

Відповідно, відлік строку давності для застосування штрафної (фінансової) санкції за порушення правил сплати (перерахування) узгодженої суми грошового зобов’язання починається з дня, наступного за днем фактичної сплати такого грошового зобов’язання.

Банк проведень: облік штрафів, пені, неустойки

Згідно з пунктом 113.1 Податкового кодексу України (ПК) граничні строки застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідають строкам давності для нарахування податкових зобов’язань, визначеним статтею 102 ПК.

Такий строк становить 1 095 днів, а його відлік у цьому випадку починається з дня, наступного за днем фактичного погашення податкового боргу.

Суд дійшов висновку, що ППР від 5 серпня 2025 року прийняв контролюючий орган у межах установленого законодавством строку давності та без його порушення.

Зазначені обставини стали підставою для ухвалення Полтавським окружним адмінсудом рішення від 25.08.2026 у справі № 440/13156/25 на користь контролюючого органу.

Джерело: ДПС у Полтавській області