Починаючи з 01.09.2024 операції з реалізації вироблених в Україні/ввезених на митну територію України товарів за кодом згідно з УКТ ЗЕД 2404 91 90 00 «Інші нікотиновмісні продукти для орального застосування», що включені до переліку підакцизних товарів, підлягають оподаткуванню акцизним податком відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо приведення деяких норм у відповідність із Законом України «Про Митний тариф України» та уточнення окремих положень» від 16.01.2024 № 3553-ІХ.
Водночас у перелік підакцизних товарів не входять товари товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД 2404 91 10 00 «Продукти, що містять нікотин, призначені для сприяння припиненню вживання тютюну».
Податківці вважають, що платники можуть ухилятись від оподаткування через неправомірне віднесення нікотиновмісних продуктів для орального застосування товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД 2404 91 90 00 «Інші нікотиновмісні продукти для орального застосування», що підлягають оподаткуванню акцизним податком, до товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД 2404 91 10 00 «Продукти, що містять нікотин, призначені для сприяння припиненню вживання тютюну», що не віднесені до підакцизних товарів.
Тож, слід враховувати інформацію, надану МОЗ листом від 26.02.2024 № 26-04/8625/2-24 та Держмитслужбою листом від 18.03.2024 № 1/15-04-03/8.16/1814 щодо віднесення нікотиновмісної продукції до засобів нікотинозамісної терапії і такої, що призначена для сприяння припиненню вживання тютюну. А саме:
- нікотинова замісна терапія врегульована наказом МОЗ «Про затвердження Методичних рекомендацій для медичних працівників закладів охорони здоров’я з надання лікувально-профілактичної допомоги особам, які бажають позбутися залежності від тютюну» від 26.09.2012 № 746;
- наказом МОЗ «Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги при припиненні вживання тютюнових виробів» від 03.08.2012 № 601 затвердили Стандарти первинної медичної допомоги при припиненні вживання тютюнових виробів, який включає «Стандарт 5. Медична допомога при припиненні вживання тютюнових виробів здійснюється комплексно, із застосуванням немедикаментозних методів та фармакотерапії» (далі — Стандарт 5).
Міжнародною класифікацією хвороб 10-го перегляду тютюн віднесли до психоактивних речовин і відповідно розлади внаслідок його вживання віднесли до психічних і поведінкових.
Стандартом 5 передбачили такі обов’язкові критерії:
- для фармакотерапії застосовують лікарські засоби з доведеною ефективністю щодо їхнього впливу;
- лікарські засоби нікотинозамісної та ненікотинозамісної терапії обов’язково призначають медичним (фармацевтичним) працівником.
Додатком 4 до Стандартів первинної медичної допомоги при припиненні вживання тютюнових виробів визначили перелік лікарських засобів з доведеною ефективністю, які дозволені в Україні для вживання для нікотинозамісної терапії (НЗТ):
- нікотинова жувальна гумка, міжнародна непатентована назва (далі — МНН) — Nicotine.
- нікотиновий пластир, МНН — Nicotine.
Відомості про лікарські засоби містить Державний реєстр лікарських засобів України.
Виключно лікарські засоби є препаратами, які призначені для сприяння припиненню вживання тютюну.
Будь-які інші продукти, що не є лікарським засобом, не мають доведеної ефективності в припиненні вживання тютюну, а тому не можуть бути призначені для сприяння припиненню вживання тютюну.
Таким чином, під час здійснення контролю за оподаткуванням акцизним податком підакцизних товарів та їхнім обігом контролери враховуватимуть, що сфера такого регулювання не розповсюджується на продукцію товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД 2404 91 10 00 «Продукти, що містять нікотин, призначені для сприяння припиненню вживання тютюну». Проте правомірність віднесення нікотиновмісної продукції до цієї категорії підтверджуватимуть наявністю відомостей про таку продукцію в Державному реєстрі лікарських засобів України.
