За підрахунками з 2019 року по серпень 2024 року в Україні приватизували 2007 об'єктів комунальної власності на суму 3,77 млрд грн. З них 732 об’єкти (36,47%) приватизували через викуп на суму 944,78 млн грн. Втрати бюджетів громад через позаконкурентний викуп оцінюють у 582,93 млн грн - це майже 62% потенційного зростання ціни на відкритих аукціонах.
У Верховній Раді України зареєстрували проєкт Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей приватизації об'єктів державної та комунальної власності, переданих в оренду» від 22.11.2024 № 12230.
Основна новація — скасування права орендарів на позаконкурентний (часто корупційний) викуп майна. Чинне законодавство дозволяє орендарям, які провели невід'ємні поліпшення вартістю понад 25% ринкової вартості майна, викупати його без аукціону.
На думку авторів проєкту, це створює серйозні ризики для держави, оскільки часто орендарями стають люди, які в подальшому викуповують майно за мінімальною ціною. При цьому використовують фіктивні чи нерелевантні документи для заниження реальної вартості об'єктів. Такий механізм більше схожий на легальну корупційну схему, що дозволяє «витягувати» комунальне або державне майно, уникаючи прозорих процедур електронних аукціонів.
Новим законопроєктом:
- скасовують право на викуп для орендарів;
- надають переважне право на придбання майна на аукціоні орендарям, які здійснили невід'ємні поліпшення;
- передаватимуть всі об'єкти на приватизацію через відкриті аукціони у системі "Прозорро.Продажі";
- запроваджують перехідний період в 1 рік, щоб орендарі, які вже розпочали процедуру викупу, завершили її.