незалежний експерт із трудового законодавства, Слов'янськ
Допоможемо з’ясувати, коли роботодавцеві доведеться сплатити штраф за порушення нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю у 2025 році, а коли його можна оскаржити в суді. Тим, хто вирішить оскаржувати, стане в пригоді зразок позовної заяви від юриста
Штрафи за порушення нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю
Попри воєнний стан, штрафи за недотримання норм працевлаштування осіб з інвалідністю законодавець не скасував. Тож порушникам квоти працевлаштування осіб з інвалідністю доведеться платити штрафи. Так, для роботодавців, у яких чисельність працівників:
15 і більше осіб — розмір штрафу дорівнює середній річній заробітній платі на підприємстві за кожне вільне робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю;
від 8 до 15 осіб — розмір штрафу становить половину середньорічної зарплати.
Нагадаємо, що 06.11.2022 набрав чинності Закон України від 18.10.2022 № 2682-IX. Цим Законом депутати внесли зміни до статті 19 Закону № 875. Від цієї дати, на відміну від попередніх років, роботодавці не зобов’язані самотужки обчислювати суму штрафних санкцій за порушення інвалідної норми. Фонд соціального захисту інвалідів (далі — Фонд) усю необхідну інформацію щодо виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю отримує від ПФУ.
Увага! Термін погашення нарахованих штрафних санкцій — до 15 квітня наступного року за тим, коли підприємство порушило норматив. Тобто штраф за порушення нормативу-2024 потрібно сплатити до 15 квітня 2025 року.
У разі виявлення порушення квоти за 2024 рік Фонд до 10 березня поточного року в автоматизованому режимі розраховує суму адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті, й передає інформацію до ПФУ.
ПФУ протягом п’яти календарних днів після отримання цих розрахунків має надіслати їх у формі е-документа до особистих кабінетів платників податків на порталі ПФУ (п. 4 Порядку надсилання розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв’язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік, затвердженого постановою правління ПФУ від 10.03.2023 № 14-1 та наказом Фонду соцзахисту інвалідів від 10.03.2023 № 17).
За порушення строків сплати штрафу нараховують пеню в розмірі 120% облікової ставки НБУ за кожен день прострочення.
Чи можливо пом’якшити штрафи за порушення нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю
Для підприємств, які не виконали вимоги щодо кількості працевлаштованих осіб з інвалідністю, є два варіанти розвитку подій.
варіант перший — сплатити штраф за порушення нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю
Він підходить для підприємств, які не виконали всі вимоги Закону № 875 і не подавали до служби зайнятості звітів за формою № 3-ПН, затвердженою наказом Мінекономіки від 12.04.2022 № 827-22. У такому разі ліпше не зволікати з перерахуванням коштів, адже розмір пені зростає щодня.
варіант другий — позиватися до суду
Роботодавець має всі шанси скасувати рішення Фонду. Судова практика свідчить, що, на думку представників Феміди, до обов’язків підприємства входить створення та облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю, а пошуком таких осіб для працевлаштування мусить перейматися служба зайнятості.
Наприклад, Сьомий апеляційний адміністративний суд відмовив Фонду у стягненні штрафу з підприємства (постанова від 24.11.2022 у справі № 600/1641/22-а). Ба більше, суд постановив, що Фонд має власним коштом відшкодувати підприємству-відповідачеві витрати на адвоката.
Поради юриста допоможуть захиститися від штрафів за порушення квоти працевлаштування осіб з інвалідністю. Розрахунки штрафів надсилають навіть тим підприємствам, які дотримали законодавчих вимог
Проте якщо вирішили звернутися до суду, будьте готові, що суд ретельно аналізуватиме звіти № 3-ПН, штатний розпис підприємства і направлення від центру зайнятості.
Так, Верховний Суд не скасував штрафних санкцій, оскільки встановив, що підприємство порушило деякі вимоги Закону № 875 (постанова ВС від 09.06.2021 у справі № 920/474/20). А саме, пропонувало особам з інвалідністю неповну зайнятість і низький рівень заробітної плати, іноді відмовляв їм у працевлаштуванні. Суд також встановив викривлення звіту № 3-ПН.
Тож, найімовірніше, за наявності навіть одного порушення суд ухвалить рішення не на користь роботодавця.
