Судова палата відступила від висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 19.06.2018 у справі № 820/3878/17, від 27.11.2018 у справі № 822/2591/17, від 20.11.2019 у справі № 280/411/19, від 14.05.2020 у справі № 822/3190/17, відповідно до яких статтею 129 Податкового кодексу України, в редакції, чинній з 01 січня 2017 року, не встановлено нарахування пені у разі виявлення контролюючим органом заниження податкових зобов`язань на суму такого заниження та за весь період заниження
Банк проведень: облік штрафів, пені, неустойки у відповідача та позивача При визначенні контролерами грошового зобов'язання за підставами, визначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 Податкового кодексу України (ПК), платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення (ППР). Крім випадків, коли протягом такого строку платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролерів про нараховану суму грошового зобов'язання платник зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження (п. 57.3 ПК).
В свою чергу, пункт 129.1.1 ПК наголошує, що нарахування пені розпочинається:
- при нарахуванні контролерами податкового зобов’язання у встановлених ПК випадках, не пов’язаних з проведенням перевірки,
- або при нарахуванні контролерами грошового зобов’язання, визначеного за результатами перевірки,
починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником такого зобов’язання, визначеного в ППР.
Тож, за який період буде пеня, коли акт перевірки і ППР фіксує порушення попередніх періодів, і ППР оскаржують?
Наразі податківці проводять камеральні, фактичні та позапланові документальні перевірки. А ще чекаємо на відновлення планових перевірок. Як наслідок — платники отримують ППР із донарахованими сумами. Нагадаємо, як можна оскаржити неправомірні, з вашого погляду, донарахування
Попередня правова позиція на користь платників податків, визначена у постанові КАС від 19.06.2018 у справі № 820/3878/17
Нарахувати пеню розпочинають при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, — починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податкового зобов'язання. Закінчують нараховувати у день зарахування коштів на відповідний рахунок казначейства.
Таким чином, довгий час для ухилення від сплати податкового зобов’язання платники оскаржували ППР і відповідно звільнялись від сплати податків та пені на період такого оскарження.
Нова правова позиція, сформована КАС у постанові від 30.06.2023 у справі № 420/4592/19
Початок нарахування пені, встановлений у підпункті 129.1.1 ПК у редакції, чинній з 01.01.2017, пов’язаний зі спливом граничного строку сплати платником податків податкового зобов’язання, яке мало бути виконане, якби платник податків не порушив норми податкового законодавства і не занизив його у відповідний період.
Тобто пеню нараховують:
- з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов’язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження,
- та за весь період заниження, у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження.
Даний висновок суду істотно звузив можливості платників податків захиститись в податкових правовідносинах. Оскільки тепер пеню обов’язково сплачують за весь період оскарження, крім того і за період до моменту проведення податкової перевірки. Таке нарахування пені може створювати додаткові негативні наслідки для суб’єктів господарювання.
Якщо сплатите податок не на той рахунок, ДПС вже не штрафуватиме. Це справедливо, адже ви все одно поповнили бюджет держави. Але врегулювати напрям сплати податку маєте самотужки, подавши заяву до податкової
