З таким висновком апеляційного суду погодився і Верховний Суд України, зауваживши, що особливості регулювання проведення документальної невиїзної перевірки, встановлені статтею 79 ПК, не виключають необхідності дотримання загальних вимог до наявності підстав та порядку проведення документальних позапланових перевірок. І лише їх дотримання може бути належною підставою наказу про проведення перевірки.
Із самим наказом про перевірку, відомостями про дату її початку та місце проведення платник має бути ознайомлений у встановлений законом спосіб до її початку. Невиконання цих вимог призводить до визнання перевірки незаконною та відсутності її правових наслідків.
Право платника оскаржувати рішення контролюючого органу про проведення перевірки щодо нього не залежить від виду такої. А реалізація цього права за відсутності обов’язку в контролюючого органу повідомляти про перевірку до її проведення була б неможливою.
Крім того, незважаючи на проголошену пунктом 79.3 ПК необов’язковість присутності платника податків під час проведення документальних невиїзних перевірок, він має право бути присутнім.
Постанова ВСУ від 09.02.2016 № 21-5797а15
