Суд визнав наказ про проведення перевірки незаконним: результати ППР також не дійсні

Блок під заголовком новини 1 Підписуйтесь на Telegram-канал Головбух. Новини! Тут про зміни без спаму

Скачати План-графік податкових перевірок на 2019 рік

Судами двох попередніх інстанцій було встановлено, що висновки податківці зроблені під час проведених планової та позапланової виїзних документальних перевірок щодо нереальності господарських операцій підприємства з його контрагентами були хибними.

Суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті за результатами перевірки, проведеної на підставі наказу керівника контролюючого органу, який скасовано у судовому порядку.

Податківці не погодились з даними рішеннями і звернулись до Верховного Суду України (далі — ВС).

ВС по даній справі зазначив, що здійснення перевірки є необхідною передумовою для винесення податкових повідомлень-рішень у разі якщо контролюючий орган встановив порушення податкового та іншого законодавства. Тому за відсутності проведеної перевірки як юридичного факту у контролерів відсутня компетенція на винесення податкового повідомлення-рішення.

Перевірити контрагента ⇨

Така компетенція не виникає в силу самого лише факту вчинення платником податкового правопорушення. Для того щоб контролери визначили грошове зобов’язання платника податків шляхом прийняття податкового повідомлення-рішення, необхідно щоб були дотримані певні умови. А саме —спочатку провести податкову перевірку.

Таким чином, нормами Податкового кодексу України, з дотриманням балансу публічних і приватних інтересів, встановлені умови та порядок прийняття контролюючими органами рішень про проведення перевірок. Лише їх дотримання може бути належною підставою наказу про проведення перевірки. Невиконання цих вимог призводить до визнання перевірки незаконною та відсутності правових наслідків такої.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах ВС від 17.03.2018 по справі № 1570/7146/12 та від 24.10.2018 по справі № 808/1746/15.

Отже, у випадку незаконності перевірки, прийнятий за її результатами акт індивідуальної дії підлягає визнанню протиправним та скасуванню.

У розглянутій справі підставою для проведення перевірки, наслідком якої стало прийняття податківцями оскаржуваних податкових повідомлень-рішень був наказ ДФС, який в судовому порядку був визнаний протиправним. За таких обставин, суди дійшли обґрунтованого висновку про те, що документальна позапланова невиїзна перевірка була незаконна. А тому визнано незаконними і прийняті податкові повідомлення-рішення за результатами такої перевірки.

Постанова ВСУ від 20.09.2019 у справі № 0340/1931/18


Статичний блок для новин

Статті за темою

Усі статті за темою

Правила поведінки платників податків під час виїзної перевірки

Будь-яка перевірка — стрес для працівників підприємства. Важливо морально до неї підготуватися, знати свої права та, якщо можливо, убезпечитися від проблем, які можуть виникнути після перевірки
2905

Камеральні перевірки: строки, штрафи та заперечення результатів

Камеральних перевірок ніхто не може уникнути. Якщо з вашою звітністю будуть проблеми, отримаєте акт від податкової, а за ним і податкове повідомлення-рішення. Дізнайтеся, що таке камеральна перевірка, як штрафують і чи можна подати заперечення до акту камеральної перевірки
20513

Акт податкової перевірки 2025

Акт податкової перевірки — це документ, яким частіше за все закінчується податкова перевірка. Що в ньому має бути і на що звернути увагу? Як використати інформацію з нього для оскарження та можливі варіанти дій після отримання акта? Які зміни у змісті акта податкової перевірки у 2025 році? Відповіді у консультації
37779

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді