Відповідні зміни вносять до постанови КМУ «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 27.01.2023 № 76. Їх затвердив КМУ постановою «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» від 22.11.2024 № 1332, яку 23.11.2024 оприлюднив «Урядовий кур’єр» № 238. Зміни набирають чинності з 1 грудня, за винятком окремих положень.
Нагадуємо, що 15 листопада Уряд завершив аудит рішень щодо визначення підприємств, установ і організацій критично важливими. За результатами аудиту 95% від всіх критично важливих підприємств зберегли цей статус. Під час аудиту також виявили низку порушень, а саме:
- різке та необґрунтоване зниження зарплати працівникам після отримання підприємствам статусу критично важливого;
- використання різних моделей для понаднормового збільшення чисельності заброньованих;
- включення підприємств до переліку критично важливих, які по суті не є критичними для економіки.
Підприємства, на яких виявили зловживання, втратили статус критично важливих, а працівники цих підприємств розброньовані.
На підставі даних аудиту Уряд оновив критерії бронювання.
Сам алгоритм визнання підприємств критично важливими не змінюється. Як і раніше підприємство звертається до відповідного Міністерства або ОВА для отримання такого статусу.
Уряд зберіг вісім чинних критеріїв для визначення підприємства критично важливим. Водночас галузеві та регіональні критерії критичності віднині погоджуються Міноборони та Мінекономіки.
Додаткові критерії критичної важливості
Для приватних підприємств встановлюють обов’язковий критерій — нарахована середня зарплата у підприємстві за останній календарний квартал повинна бути не менше 2,5 мінімальної зарплати (20 тис. грн станом на листопад 2024 року). У працівника, якого бронюють, нарахована заробітна плата також має бути не менше 20 тис. грн.
Впроваджують обов’язковий критерій для підприємств — відсутність заборгованості по сплаті усіх податків.
Підприємства мають підтвердити свою критичну важливість
Підприємства, які захочуть забронювати працівника, повинні підтвердити відповідність чинним та новим критеріям. У них є на це понад три місяці — від публікації відповідної постанови до кінця лютого 2025 року.
Після підтвердження критичності, підприємства повинні через Дію подати знову списки працівників для бронювання. До подачі оновлених списків, усі надані бронювання залишаються чинними.
Бронювання працівників через Дію запрацює з 1 грудня. Сервіс усуває людський фактор та пришвидшує процес.
Підприємствам забороняється бронювати працівників, які не перебувають на військовому обліку або не мають військово-облікових документів.
Середню зарплату тепер визначаємо за місячний період, а не квартальний. Податкову декларацію теж не обов’язково подавати саме як квартальну. Ці зміни актуальні для критичних підприємств, які поновлюють свій статус. Не обійшлося без змін у строках, коли подавати заяву на анулювання відстрочки. Про зміни, що працюють із 5 березня, — в коментарі експерта
Посилюється система контролю
Усі рішення щодо визначення підприємств критичними обов’язково моніторитимуть з можливістю анулювання бронювання. Таку опцію передбачать у Дії.
Щомісячно відбуватиметься моніторинг відповідності підприємств встановленим вимогам щодо середньої зарплати на підприємстві, рівня сплати податків та кількості військовозобов’язаних.
Якщо встановлять, що підприємство не відповідає вимогам — на нього сформують запит для надання пояснень. У разі негативного результату моніторингу підприємство позбавлятимуть статусу критичного.
