Урядовим законопроєктом «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» від 18.07.2024 № 11416 передбачили надання права місцевим радам встановлювати для відповідної території мінімальну базу оподаткування ПДФО.
Тобто, якщо зарплата найманого працівника менша за таку мінімальну базу оподаткування ПДФО, роботодавець має за власний рахунок сплатити до бюджету різницю між нарахованим податком з цієї мінімальної бази та утриманим ПДФО з виплаченої працівнику заробітної плати.
Наприклад, якщо місцева рада встановить мінімальну базу оподаткування ПДФО на рівні 20 тис. грн, а зарплата працівника 15 тис грн, то:
- з працівника необхідно утримати та перерахувати до бюджету 2 700 грн ПДФО (15 000 грн × 18%),
- + 900 грн ПДФО (20 000 грн × 18% – 2 700 грн) має сплатити до бюджету роботодавець за власний рахунок.
Це не поширюватиметься на установи та організацій, що фінансуються з державного бюджету, комунальні підприємства та підприємства осіб з інвалідністю.
Ніна Южаніна зауважує, що у місцевих органів відсутні підстави для визначення мінімальної бази оподаткування ПДФО.
Це порушення Конституції, Податкового кодексу України, оскільки ПДФО є загальнодержавним податком, а місцеві органи мають право встановлювати лише місцеві податки і збори.