Рада ухвалила в першому читанні депутатський законопроєкт від 16.10.2024 № 12131.
Мета прийняття законопроєкту:
- відновлення обов’язкової системи моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів (далі — МЗВ);
- приведення Закону України «Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів» від 12.12.2019 № 377-IX (далі — Закон № 377) у відповідність до Закону України «Про публічні електронні реєстри» від 18.11.2021 № 1907-IX.
У зв’язку з російською збройною агресією проти України обов’язок щодо виконання положень Закону № 377 в частині подання звітних та інших документів суб’єктами господарювання фактично призупинений Законом України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» від 03.03.2022 № 2115-IX. Подання звітних документів за системою МЗВ під час дії воєнного стану відбувається на добровільних засадах. Це створює перешкоди для ведення точного та достовірного обліку обсягу викидів парникових газів від підприємств, які підпадають під дію вимог Закону № 377, що не відповідає очікуванням партнерів з ЄС щодо подальших кроків з декарбонізації економіки України.
Даний законопроєкт дозволить:
- відновити обов’язковість системи МЗВ, що наблизить Україну до підходів ЄС, які запроваджені як інструмент з декарбонізації в ЄС;
- отримати точну та об’єктивну інформацію щодо викидів парникових газів з установок;
- забезпечити виконання індикаторів України в рамках реалізації реформ, визначених Планом України для Ukraine Facility (мають бути проведені протягом 2024-2027 років)
- створити передумови для запровадження системи торгівлі квотами на викиди парникових газів в Україні.
Чи потрібно звітувати, якщо дозвіл отримали, але викидів не здійснюєте
Окрім цього, положення законопроєкту враховують особливості, пов’язані із воєнним станом, який діє на території України, шляхом визначення особливих підходів в залежності від місця розташування установок та ступеню їх руйнування.
Законопроєкт також передбачає певні послаблення вимог для операторів існуючих установок, шляхом запровадження добровільності щодо подання звітних документів за попередні роки, а також через спрощення / автоматизацію процесу проходження реєстраційної дії, що мають на меті знизити організаційне та фінансове навантаження на ці підприємства.
Положення законопроєкту також врегульовують окремі питання системи МЗВ, щодо яких існує необхідність більш чіткого визначення, зокрема термінів здійснення реєстраційної дії та подання плану моніторингу для затвердження.
