Мінфін змінить правила забезпечення сплати митних платежів
Мета змін — привести положення наказу Мінфіну «Про деякі питання забезпечення сплати митних платежів» від 25.04.2023 № 213 (далі — Наказ № 213) у відповідність до положень Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо імплементації деяких положень Митного кодексу Європейського Союзу» від 22.08.2024 № 3926-IX (далі — Закон № 3926).
Проєкт документу вносить зміни до Порядку забезпечення сплати митних платежів, а також до затверджених Наказом № 213 форм бланків:
- індивідуальної, загальної гарантії;
- акта спільної звірки щодо застосування індивідуальних гарантій, резервування та вивільнення частин базової суми загальної гарантії або звільнення від гарантії;
- заяви про реєстрацію гаранта.
Автори проєкту наказу пояснюють, що Закон № 3926 вніс низку змін до Митного кодексу України (далі — МК), а саме:
1) змінив деякі умови набуття статусу та провадження діяльності гаранта (ст. 316 МК):
- додав умову для всіх фінансових установ щодо відсутності випадків застосування протягом останніх 12 місяців до фінансової установи або до власників істотної участі в ній санкцій (раніше така умова діяла тільки для банків) (п. 41 ч. 2 ст. 316 МК);
- умови реєстрації гаранта відповідно до статті 316 МК, перевірку відповідності яким проводить НБУ, привів у відповідність до вимог законів України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» та «Про страхування», які ввели в дію з 01 січня 2024 року в частині виду ліцензії, яку потрібно мати страховику, резервів страховика, які мають бути сформовані, замінили термін «економічні нормативи» на «пруденційні нормативи»;
2) слова «базова сума» у тексті МК замінив словами «референтна сума»;
3) змінив найменування спрощень, які має право застосовувати підприємство: замість «загальна гарантія», «загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків», «загальна гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків», «звільнення від гарантії» застосовують «використання загальної гарантії», «використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 50 відсотків», «використання загальної гарантії із зменшенням розміру забезпечення референтної суми до 30 відсотків», «використання звільнення від гарантії» (ст. 13 МК);
4) змінив випадки, встановлені МК, коли надається забезпечення сплати митних платежів, зокрема, запровадили надання забезпечення сплати митних платежів у разі виконання звичайних операцій з товарами (ст. 73-6 МК), поміщення товарів у митний режим імпорту на підставі авторизації на процедуру кінцевого використання (ст. 76-1 МК), поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення на підставі авторизації на тимчасове ввезення (ст. 104-1 МК), поміщення товарів у митний режим митного складу (ст. 122 МК), поміщення товарів у митний режим переробки на митній території України на підставі авторизації на переробку на митній території України (ст. 149 МК), ввезення замінних товарів та продуктів переробки, виготовлених із еквівалентних товарів (ст. 171, 171-1 МК), розміщення товарів на складі тимчасового зберігання, об’єкті підприємства (ст. 201 МК);
Штрафи за невчасну сплату пені у сфері ЗЕД
5) у зв’язку з викладенням у новій редакції поняття «декларант» вніс зміни до статті 55 МК стосовно осіб, які надають забезпечення сплати митних платежів;
6) змінив порядок набрання чинності рішенням гаранта про відкликання гарантії (ст. 315-3 Кодексу);
7) вніс зміни до статті 293 МК в частині визначення осіб, на яких покладають обов’язок зі сплати митних платежів (у тому числі виключив гаранта);
8) вніс зміни до статті 317 МК, зокрема, щодо визначення осіб, яким надсилають запит інформації у разі встановлення обставин або виникнення подій, що можуть свідчити про невиконання умов митного режиму або митних формальностей, необхідних для завершення митного режиму, та щодо здійснення процедури запиту інформації для з’ясування обставин невиконання вимог митного режиму транзиту або митних формальностей, необхідних для завершення митного режиму транзиту;
9) вніс зміни до статті 317-1 МК, зокрема, щодо виникнення податкового боргу особи, зазначеної у частині першій статті 293 МК, у разі відсутності забезпечення сплати митних платежів, звільнення від гарантії або надання забезпечення сплати митних платежів у спосіб, визначений пунктами 4, 5 статті 308 МК.
З огляду на зазначене, потребує доопрацювання й Наказ № 213.