Если вы решили создать фермерское хозяйство, вы должны знать, какие условия следует сдержать, чтобы сделать это. Далее рассмотрим все особенности создания фермерского хозяйства.
Фермерское хозяйство (ФХ) — это форма предпринимательской деятельности граждан, изъявивших желание производить товарную сельскохозяйственную продукцию, перерабатывать ее и реализовывать с целью получения прибыли на земельных участках, предоставленных им в собственность и/или пользование, в т.ч. аренду, для ведения ФХ, товарного сельскохозяйственного производства, личного крестьянского хозяйства, в соответствии с законодательством (ст. 1 Закона Украины «О фермерском хозяйстве» от 19.06.2003 № 973-IV; далее — Закон о ФХ).
Фермерское хозяйство может создать один или несколько граждан Украины, являющихся родственниками или членами семьи (ст. 1 Закона о ФХ). Регистрируют ФХ как юрлицо или физлицо-предприниматель.
Держпідтримка розвитку тваринництва та переробки сільгосппродукції у 2022 році
Условия создания фермерского хозяйства
Хотите создать фермерское хозяйство ― выполните 5 условий.
Условие 1
Граждане должны иметь в собственности или пользовании земельные участки для ведения ФХ, товарного сельскохозяйственного производства, личного крестьянского хозяйства, на которых осуществлять соответствующую хозяйственную деятельность (ч. 1 ст. 1 Закона о ФХ).
Это означает, что земельные участки должны иметь и использовать в деятельности ФХ все его члены. Хотя на практике не возникает проблем с тем, чтобы участок был хотя бы у кого-то одного. Если участка нет ни у одного из потенциальных членов, его придется приобрести в собственность или пользование. Подобная норма об обязательном наличии земельных участков для госрегистрации ФХ содержит статья 8 Закона о ФХ.
Получить земельные участки государственной и коммунальной собственности в собственность или пользование для ведения ФХ можно в порядке, предусмотренном ЗК.
Граждане — члены ФХ имеют право получить безвозмездно в собственность из земель государственной и коммунальной собственности земельные участки в размере земельной доли (пая). Таким гражданам также передают безвозмездно в частную собственность предоставленные им в пользование земельные участки в размере земельной доли (пая) члена сельскохозяйственного предприятия, расположенного на территории соответствующего совета (ч. 2 ст. 31 и ст. 32 ЗК). Правда, в собственность земельную долю (пай) не предоставит, если граждане ранее приобрели на нее права.
Нормы безвозмездной передачи земельных участков гражданам приведены в пункте «а» части 1 статьи 121 ЗК.
Граждане имеют право на безвозмездную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности для ведения ФХ:
- в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится ФХ;
- в среднем размере земельной доли (пая) по сельхозпредприятиям, если их несколько и они расположены на территории соответствующего совета;
- в среднем по району размере земельной доли (пая) — при отсутствии сельхозпредприятий на территории соответствующего совета.
Порядок безвозмездной приватизации земельных участков приведен в частях 6—9 статьи 118 ЗК.
Граждане подают ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. В ходатайстве отмечают целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры.
К ходатайству добавляют графические материалы, на которых указывают:
- желательное расположение земельного участка;
- согласование землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц);
- документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении.
Срок рассмотрения ходатайства – один месяц.
Далее гражданам предоставляют разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или мотивированный отказ в предоставлении разрешения. Проект разрабатывают по заказу граждан субъекты хозяйствования, являющиеся исполнителями работ по землеустройству по закону, в сроки, оговариваемые соглашением сторон. Разработанный проект согласовываются в порядке, установленном статьей 186-1 ЗК.
Участок регистрируют в Государственном земельном кадастре (ст. 24 Закона Украины «О Государственном земельном кадастре» от 07.07.2011 № 3613-VI). Соответствующий пакет документов подают через ЦНАП государственному кадастровому регистратору территориального органа Госгеокадастра. Ведомости в Государственный земельный кадастр вносятся в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня получения соответствующего пакета документов, в подтверждение чего заказчику (физлицу) предоставляют выписку из Государственного земельного кадастра.
После этого соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства (если необходима обязательная государственная экспертиза землеустроительной документации по закону после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение о его утверждении.
Регистрируют право собственности на земельный участок и получают выписки из Государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Внимание: если гражданин имеет в собственности участок, к примеру, для личного крестьянского хозяйства, он может безвозмездно получить в собственность участок и для ФХ.
Передача земельных участков безвозмездно в собственность граждан в пределах норм, определенных ЗК, производится один раз по каждому виду использования (ч. 4 ст. 116 ЗК).
Условие 2
ФХ должен производить товарную сельскохозяйственную продукцию, осуществлять ее переработку и реализацию, чтобы получить прибыль на земельных участках сельхозназначения (ч. 1 ст. 1 Закона о ФХ).
То есть ФХ нельзя создавать, например, для торговли или предоставления услуг. ФХ может покупать продукцию, товары у других субъектов для перепродажи. Однако это не может являться основным видом деятельности ФХ. Правда, законодательство не содержит какого-либо числового ограничения. Поэтому на практике может быть, например, получение дохода от торговли в размере 95% и от сельхоздеятельности в размере 5% и т.д.
Условие 3
ФХ создают граждане для совместного труда в нем.
Это мнение вытекает из нормы части 1 статьи 1 Закона о ФХ, которая отмечает, что ФХ - это форма предпринимательской деятельности граждан. А также из нормы части 1 статьи 27 настоящего Закона, согласно которой трудовые отношения в ФХ базируются на основе труда его членов.
Итак, ФХ — это своеобразный коллективный предприниматель (субъект предпринимательской деятельности). Предпринимательского результата достигают коллективным личным трудом. В этой части ФХ отличается от ООО, в котором учредители участвуют собственным вкладом в складочный капитал, а не собственным трудом.
Хотя это условие в отдельных ФХ иногда нарушают и они работают по принципам ООО. То есть гражданин создает ФХ, вносит вклад в составной капитал, нанимает директора и работников по трудовому договору. Указанное противоречит Закону о ФХ. Но судебная практика, подтверждающая запрет такого порядка работы ФХ, нам не известна.
Условие 4
Членами ФХ могут быть только родственники.
Создать ФХ может один или несколько граждан Украины, являющихся родственниками или членами семьи, согласно закону (ч. 2 ст. 1 Закона о ФХ).
Итак, не могут создать ФХ физлица, не являющиеся гражданами Украины. Также не могут создать (быть учредителями) ФХ юрлица.
Степень родства определяет статья 3 Закона о ФХ.
Членов семьи определяют в соответствии со статьей 3 Семейного кодекса Украины (СК).
Статья 5 Закона о ФХ предусматривает, что право создавать ФХ имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста. В то же время в части 1 статьи 3 настоящего Закона речь идет о членах ФХ, достигших 14-летнего возраста. Это означает, что не все члены ФХ могут быть учредителями. Однако Закон о ФХ не устанавливает признаков учредителей. Фактически этот вопрос дискуссионный.
Условие 5
Членами семейного ФХ должны быть только члены семьи в соответствии со статьей 3 СК (ч. 5 ст. 1 Закона о ФХ).
«Семью составляют лица, совместно проживающие, связанные общим бытом, имеющие взаимные права и обязанности.
Супруги считают семьей и тогда, когда жена и муж в связи с обучением, работой, лечением, необходимостью ухода за родителями, детьми и по другим уважительным причинам не проживают совместно.
Семью создают на основании брака, кровного родства, усыновления, а также на других основаниях, не запрещенных законом и не противоречащих моральным устоям общества.» (ст. 3 СК)
Фактически за СК семья — это и лица, совместно проживающие и не родственники. Если подойти к условию части 5 статьи 1 Закона о ФХ формально, семейный ФХ могут создать лица, совместно проживающие и не являющиеся родственниками. По мнению автора, нормы части 5 статьи 1 Закона о ФХ следует применять одновременно с другими нормами настоящего Закона (в частности, ст. 3). Следовательно, семейным будет ФХ, члены которого — родственники, одновременно — члены одной семьи.
Кто может быть главой фермерского хозяйства
В части 1 статьи 3 Закона о ФХ читаем:
Если ФХ создает один из членов семьи, другие члены семьи и родственники могут стать членами этого хозяйства.
Вывод: если глава ФХ работает в хозяйстве как наемный работник, он не может быть его членом. Председателем ФХ могут быть (ч. 1 ст. 4 Закона о ФХ):
- его основатель,
- другое определенное в уставе лицо.
Когда ФХ имеет статус семейного, его главой может быть только член семьи (ч. 5 ст. 1 Закона о ФХ).
Это все законодательные ограничения в отношении лица, которое может быть председателем ФХ.
Внимание: председателем ФХ может быть любой член хозяйства, о котором внесли соответствующую информацию в устав.
Итак, если обязанности председателя выполняет постороннее лицо, которое определили в уставе ФХ и с которым заключили трудовой договор, вопросов не возникает. А как быть, когда председательствует основатель ФХ, является членом семьи?
Как составить Устав фермерского хозяйства
ФХ — юридическое лицо действует на основе учредительного документа - Устава (ч. 4 ст. 1 Закона о ФХ). Перед созданием (регистрацией) ФХ его учредители должны составить Устав.
В Уставе фермерского хозяйства отмечают:
- наименование хозяйства;
- его местонахождение;
- адрес;
- предмет и цель деятельности (ч. 1 ст. 1 Закона о ФХ);
- порядок формирования имущества (складочного капитала);
- органы управления (ч. 1 ст. 4 Закона о ФХ);
- порядок принятия решений органами управления;
- порядок вступления в ФХ;
- порядок выхода из ФХ (ст. 20 Закона о ФХ устанавливает размер и порядок определения доли члена ФХ при ликвидации ФХ или если членство в ФХ прекращено; ст. 36 Закона о ФХ определяет, кто принимает решение о прекращении ФХ, порядок распределения имущества ФХ между его членами при ликвидации ФХ);
- другие положения, не противоречащие законодательству Украины (ст. 20 Закона о ФХ определяет срок передачи в составленный капитал имущественных прав, порядок владения, пользования и распоряжения имуществом ФХ; ст.27 Закона о ФХ устанавливает трудовые отношения членов ФХ).
Устав ФХ могут принимать на общем собрании членов ФХ (если их несколько) или единоличным учредителем ФХ, оформляющим протоколом. Утвержденный Устав будет приложением к протоколу.
СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ ⏩
Как выбрать систему налогообложения для фермерского хозяйства
ФХ могут применять:
- упрощенная система налогообложения с уплатой единого налога четвертой группы;
- упрощенная система налогообложения с уплатой единого налога третьей группы при регистрации плательщиком НДС или без уплаты НДС;
- общая система налогообложения с уплатой налога на прибыль.
- ФХ может быть плательщиком НДС, находясь на любой из этих систем (кроме единого налога третьей группы (неплательщик НДС)).
Чтобы выяснить, на какой системе находится, нужно…
Как зарегистрировать фермерское хозяйство
Для госрегистрации ФХ — юридического лица подайте в субъекты государственной регистрации (исполнительных органов сельских, поселковых и городских советов, Киевского и Севастопольского городских, районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, нотариусов) следующие документы:
- заявление о государственной регистрации юридического лица (кроме общественных формирований и органов власти) (форма 2), утвержденное приказом Минюста от 19.05.2020 № 1716/5);
- экземпляр оригинала (нотариально заверенную копию) решения учредителей (это может быть протокол собрания учредителей ФХ или решение учредителя);
- устав (п. 14 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 17 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований» от 15.05.2003 № 755-IV; далее — Закон о госрегистрации).
КАКИЕ СЛЕДУЮЩИЕ ДЕЙСТВИЯ
