В уточнюючій декларації з ПДВ підприємство визначило суму бюджетного відшкодування та подало заяву про повернення бюджетного відшкодування. Контролери провели позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування підприємством бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника. Довідкою ДФС підтверджено правомірність визначення платником суми ПДВ, яка підлягає відшкодуванню.
Фактично кошти бюджетного відшкодування були перераховані на рахунок підприємства 30.01.2015. А законодавчо встановлений строк відшкодування коштів з бюджету сплинув 30.12.2014. За період з 31.12.2014 року по 30.01.2015 року підприємство нарахувало пеню за 31 день прострочення.
З позовною заявою з вимогою щодо стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості з ПДВ, підприємство звернулося до суду 07.09.2015.
Суди перших інстанцій залишили частково позовні вимоги без розгляду, у зв`язку з пропуском строку встановленого для звернення до адміністративного суду. На їх думку Податковим кодексом України (далі — ПК) не встановлено строків давності для звернення до суду платників податків щодо стягнення пені, нарахованої на суми бюджетної заборгованості з відшкодування ПДВ. А тому діють загальні строки звернення до суду. Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка була чинною до 15.12.2017) строк для звернення до адмінсуду становить шість місяців.
Верховний суд України (далі — ВСУ) не погодився з висновками судів.
ВСУ вважає: оскільки контролери наділені правом стягувати з платників податків податковий борг та пеню на нього протягом 1095 днів (п. 102.4 ПК) то, для цілей забезпечення принципів справедливості, рівності і балансу у відносинах між платниками і державою, аналогічне право на стягнення пені протягом 1095 днів повинно бути забезпечено і для платників податків.
ВСУ зазначив позовна вимога про стягнення пені на суму несвоєчасно відшкодованого ПДВ з Державного бюджету України може бути заявлена в межах строку, встановленого пунктом 102.5 ПК для подання заяви про відшкодування надміру сплачених грошових зобов`язань. Тобто протягом 1095 днів.
В зв`язку з цим, рішення судів попередніх інстанцій скасовано, а справа — направленню для продовження розгляду.
Постанова ВСУ від 30.05.2019 у справу №819/3144/15
У декларації з ПДВ — від’ємне значення
