Востаннє тарифні ставки працівникам органів місцевого самоврядування підвищували у грудні 2015 року. Тому вони отримували індексацію. Решта категорій працівників бюджетної сфери індексації не отримували, позаяк індекс споживчих цін у період між підвищенням тарифних ставок не перевищував порогу індексації. У травні 2017 року ситуація кардинально змінилась. Отже, поговоримо про нюанси травнево-червневої індексації
Будь-який місяць стає базовим, якщо підвищують посадові оклади (тарифні ставки)
У червні 2017 року індексувати зарплату потрібно з огляду на місяці підвищення посадових окладів працівників бюджетної сфери. Ними є січень і травень 2017-го. Слід також зважати на посади, які обіймають такі працівники. Розглянемо кожен із цих місяців окремо з урахуванням посад.
Норми для роботи
Зарплату працівників бюджетної сфери індексуємо, керуючись Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 № 282-XII та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078 (далі — Порядок № 1078).
Матеріали за темоюНагадаємо норми Порядку № 1078, за якими визначатимемо право працівників бюджетних установ на індексацію їхньої зарплати, принаймні у травні та червні 2017 року.
Перша. Право на індексацію виникає, якщо наростаючим підсумком індекс споживчих цін (ІСЦ) перевищить поріг індексації, який із 01.01.2016 становить 103%.
Друга — головна. Із січня 2016 року ключовим у правилах індексації зарплати став пункт 5 Порядку № 1078, а саме: у разі підвищення тарифної ставки (посадового окладу) значення ІСЦ в місяці, коли сталося підвищення, приймають за 1, або 100%.
Третя. Місяць підвищення посадового окладу (тарифної ставки) умовно визначаємо базовим. Для подальшої індексації зарплати ІСЦ обчислюємо заново — наростаючим підсумком із місяця, наступного за базовим.
Четверта. Індексацію у базовому місяці не нараховуємо, якщо розмір підвищення зарплати (разом зі всіма постійними її складовими) перевищує суму індексації, що склалася в місяці підвищення (базовому місяці).
П’ята. Індексації підлягає зарплата в межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого щороку затверджує Верховна Рада в законі про Державний бюджет України. Частина зарплати, яка перевищує прожитковий мінімум, індексації не підлягає.
Із травня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1684 грн.
Шоста. Коли особа працює неповний робочий час, суму індексації її зарплати визначаємо із розрахунку повного робочого часу, а виплачуємо пропорційно до відпрацьованого часу. Якщо працівник відпрацював неповний робочий місяць, наприклад перебував у відпустці або на лікарняному, суму індексації виплачуємо пропорційно до відпрацьованих днів. За місяць, коли працівник не відпрацював жодного дня, зарплату не індексуємо.
Базовий місяць — січень 2017 року
Для певних категорій працівників бюджетної сфери у січні 2017 року підвищено посадові оклади (тарифні ставки). Тож для них цей місяць стає базовим.
У базовому місяці значення ІСЦ приймають за 1, або 100%.
Починаючи з лютого 2017 року ІСЦ наростаючим підсумком обчислюємо заново для проведення подальшої індексації.
Індекс інфляції у лютому становив 101,0%. Позаяк 101,0%
Індекс інфляції у березні становив 101,8%. Наростаючим підсумком за лютий — березень це буде 102,8% (1,01 × 1,018 × 100%). Знову ж таки 102,8%
Індекс інфляції у квітні — 100,9%. Наростаючим підсумком за лютий — квітень це буде 103,7% (1,01 × 1,018 × 1,009 × 100%). Як бачимо, 103,7% > 103%. Тож у червні зарплату в межах прожиткового мінімуму (із 01.05.2017 — 1684 грн), індексуємо на величину приросту індексу 3,7%. Сума індексації становить 62,31 грн (1684,00 грн × 3,7%).
Для кого січень 2017-го — базовий
Це працівники окремих галузей бюджетної сфери та держорганів.
Працівники держорганів
Право на індексацію дістають працівники:
на посадах державної служби;
які виконують функції з обслуговування державних органів;
патронатних служб;
Управління адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабміну, Управління адміністративними будинками Державного управління справами, Управління адміністративними будинками Управління справами Апарату Верховної Ради.
Обгрунтування. Схеми посадових окладів державних службовців, працівників, які виконують функції з обслуговування державних органів, працівників патронатних служб у держорганах і працівників Управління адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабміну, Управління адміністративними будинками Держуправління справами, Управління адміністративними будинками Управління справами Апарату ВРУ наведено у додатку до постанови КМУ «Питання оплати праці працівників державних органів» від 18.01.2017 № 15.
Працівники з оплатою праці за ЄТС
Право на індексацію отримують працівники 1-25-го тарифних розрядів за Єдиною тарифною сіткою розрядів та коефіцієнтів (ЄТС).
Обгрунтування. Кабмін постановою «Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 28.12.2016 № 1037 (далі — Постанова № 1037) підвищив посадові оклади (тарифні ставки) працівникам, працю яких оплачують за ЄТС.
Із 1 січня 2017 року через Постанову № 1037 кардинально змінилися підходи до розрахунку посадових окладів (тарифних ставок, ставок зарплати) працівників, працю яких оплачують за постановою КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 № 1298.
Тобто із 1 січня 2017 року для обчислення посадових окладів працівників 2-25-го тарифних розрядів за основу беруть посадовий оклад (тарифну ставку) працівника 1-го тарифного розряду, встановлений у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року. Із зазначеної дати посадовий оклад працівника 1-го тарифного розряду становить 1600 грн.
У Постанові № 1037 також визначено, що у штатному розписі бюджетних установ із 1 січня 2017 року потрібно встановити нові розміри посадових окладів (тарифних ставок, ставок зарплати) усіх працівників з оплатою праці за ЄТС. Тобто вимога про встановлення нових розмірів посадових окладів стосується всіх без винятку працівників, зокрема й тих, кому встановлено 1-й тарифний розряд.
Робітники
Право на індексацію дістають робітники, зайняті обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів.
Обгрунтування. Схеми посадових окладів робітників*, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів затверджено наказом Мінпраці від 02.10.1996 № 77.
* Про розміри посадових окладів, встановлених робітникам, читайте публікацію Т. Піднебесної «Ставимо крапки над «і» в обчисленні посадових окладів робітників ОМС»
У продовженні статті читайте про Базовий місяць — травень 2017-го
Стаття підготовлена за матеріалами журналу "Головбух"
